政治承诺 深化任期制的一种思路
一个国家政治发展的成熟度,实际取决于这个国家从政者的民主历练程度。政治承诺就是从政者必不可少的一种政治训练,它要求从政者若有决心从事公共事务活动,则须有义务向人民做出许诺,争取人民的信任和支持,并由此约束和限制未来的政治行动。
我国实施政治承诺制已近20年。综观我国政治承诺制实践,无论行政承诺还是党员承诺,本质都是一种任职承诺,这种任职承诺在具体实践中往往会变成职务承诺,即从政者所许诺的事务是其日常工作职责的一部分。即使对某些从政者而言,所做出的任职承诺超出其职务承诺范围,具有执政为民的政治意义,但它仍然只回答了从政者被选拔后要干什么,而没有解释他为什么得到晋升。这就要求必须将政治承诺推进到从政者任职之前,从任职承诺走向竞职承诺,使政治承诺贯穿整个政治过程。
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