领导在企业改革大会发言

同志们

安排部署我市“企业一套表”和联网直报工作，这次会议的主要任务是贯彻全省“企业一套表”工作会议精神。按照国家和省里的时间要求，认真做好各项准备工作，使我统计数据能够准确反映我市经济社会发展成果，完成今年市委、市政府提出的目标任务。国祥市长在市政府六届八次全体会议上就做好实施“企业一套表”改革提出了明确要求，为了把这项工作纳入到各县（市区政府以及各开发区和各相关部门的重要日程，市政府要求各县（市区、开发区的主要领导、分管领导、统计局长以及市直各相关部门的一把手全部参加会议。刚才，永森同志对实施“企业一套表”改革工作进行了详细讲解和部署，完全赞同，请大家按照新的统计要求，认真抓好工作落实。下面，强调三点意见。

一、统一思想。

随着经济社会的快速发展，近年来。各级统计部门开始面临报表单位大幅增加、统计口径复杂多变的新情况。特别是对于大量无主管部门的市场主体，继续沿用现行统计办法搜集基础数据资料的难度很大。同时，现行统计办法在制度设计方面存在专业与行业报表分割、同一行业不同专业统计数据口径差异较大、相关指标数据不匹配等制度缺陷，导致了统计数据说服力不强，时效性较差，一定程度上影响了统计数据的权威性。而且由于各级统计部门多头、重复布置报表，增加了单位和企业的负担，降低了统计工作效率。为此，国家统计局于2009年出台方案，2010年在全国选择北京、湖北、广东等十二个省（市全省和地市两个层面进行试点。经过近两年的努力，国家统计局认为在全国范围内实施“企业一套表”基本条件已趋于成熟。今年吉林省也开始实行。

就是把我国长期实行的统计部门按国民经济各行业分别向企业布置统计报表，开展“企业一套表”改革试点工作是一项重大的统计改革。再层层上报统计数据，改为统计部门只向企业布置一套统计报表，由企业通过网络直接向国家统计局数据中心报送数据，各级统计部门在线审核、查询及汇总处理统计数据。这是国统计方法制度和工作机制的深刻变革，统计调查流程和数据产生的系统再造，一是有利于减少中间环节，提高生产过程的透明度与可控性，保证统计数据的客观真实；二是有利于避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报，减轻调查单位统计负担；三是有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程，提升政府统计科学化、信息化水平。这既能解决当前统计工作中存在制度设计缺陷、统计手段落后、口径不统一和标准不规范等问题，又能保证数据质量、避免重复上报、降低能源消耗和节省企业的人力财力。对于推动统计建设和发展，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好服务科学发展、富民强市具有重要意义。所以说，实施“企业一套表”改革试点工作，适应社会主义市场经济发展的客观需要，服务科学决策、实现科学发展的需要，事关国计民生的一项基础性工作。各级各有关部门一定要深刻认识，高度重视，全力支持和推进改革工作。