书记在国土资源通报大会讲话

同志们：

今天这次全市国土资源工作会议，是经市政府研究确定召开的。主要任务是总结去年国土资源工作，分析当前形势，安排部署今年主要任务。刚才，同志做了一个很好的报告，总结成绩实事求是，安排工作重点突出，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好国土资源工作的责任感

2012年，全市国土资源系统围绕中心、服务大局，改革创新、锐意进取，各项工作取得显著成绩。一是保障发展卓有成效。在用地指标紧缺和用地需求强烈的双重压力下，全市各级国土资源部门不等不靠，主动作为，用足用活政策，跑部进省争取支持，上报土地面积达4.4万亩，位居全省前列，为历年最多。大力加强资源节约集约利用，规范推进增减挂钩，总规模达42177亩，推进了农业现代化和城乡统筹发展。二是管理秩序持续向好。历经半年多的时间，顺利通过了国家土地督察局对我市的例行督察。坚持落实最严格的耕地保护制度，连续多年实现耕地占补平衡，顺利通过耕地保护责任目标考核。认真开展卫片执法检查、违法违规用地专项整治，2011年度违法用地比例降至4.1%。三是资源配置水平明显提高。大力推进土地招商，进一步规范土地市场，全市实现土地收益58.6亿元，其中市区15亿元，有力促进了城镇化建设发展。四是资源深入推进。地质勘查投入大幅度增加，地质找矿不断取得突破，初步探明了曹县煤田、鄄城盐矿储量。巨野矿区产煤达1250万吨。五是服务民生成效显著。积极开展抗旱打井找水工作，加强地质灾害防治。较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷等突出问题，切实保障和维护了群众利益。六是业务基础不断夯实。第二次土地调查、基准地价更新、开发区集约用地评价、国土资源所规范化建设、“数字”地理框架建设等均取得很大进展，为国土资源工作长足发展奠定了基础。七是队伍建设得到加强。深入开展依法行政年。实施两整治一改革、创先争优等活动，努力构建风险防控体系，国土资源系统“为民、务实、清廉、高效”的形象进一步树立。

总之，去年全市国土资源工作重点突出，卓有成效，为经济社会发展做出了重要贡献，市委、市政府是满意的。过去一年的工作成绩来之不易，全市国土资源系统干部职工付出了艰辛的努力，做出了巨大的贡献，在此，我代表市政府向大家表示诚挚的感谢和亲切的问候。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是打造科学发展高地的全面启动年。做好今年的国土资源工作，事关大局，影响深远。

首先，全市经济发展形势对国土资源工作提出了新挑战。省委、省政府立足打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，出台了《关于进一步支持加快科学发展的意见》，为我市发展提供了千载难逢的机遇。全市经济工作会议、第十二次党代会、市人代会分别明确提出了今后五年经济社会发展的总目标，即深入实施工业化、城镇化“双轮”驱动战略，以大项目建设为总抓手，扎实推进“五大基地、一大产业”建设，使我市经济总量跨入全省中等行列。这一战略定位，需要大量的资源作支撑。特别是今年提出地区生产总值、地方财政收入分别增长14%和18%以上，规模以上固定资产投资增长20%以上；积极推进城镇化，建设农村住房4万户，开工建设保障性住房12387套等任务目标，这些都与国土资源工作息息相关。如何围绕这些目标开展工作并取得实质性突破，是对国土资源部门的重大考验。