谈谈公文文稿的审核

公文文稿的审核是文稿送交领导人签发前的关键性程序。它前承拟稿环节，后启签发环节，在整个公文处理过程中有着十分重要的地位，直接影响着公文的质量。公文文稿的审核工作一般由办公室主任或经验丰富、水平较高的文字秘书负责，主要对文稿内容、政策界限、事实数据、实施举措、决策意图、条理结构、文字表达、行文程序、公文格式等方面进行全面的审核。

结合公文处理的实践，本文就机关单位的公文审核，从以下八个方面提出了具体的审核重点和审核标准，以就教于大方之家。

一审政策界限准确与否

就具体的机关单位而言，公文是机关单位各种决策及其实施措施的载体，其内容既要对上级机关负责，又要对下级单位负责。对上级机关负责，就是说其公文承载的任何决策必须与国家的方针、政策及其上级机关的指示相一致，必须与国家的法律规定相符合，任何矛盾或不一致之处都必须坚决予以修正，否则，即使已经分发出去的公文也是难以生效的。对下级单位负责，就是说其公文内容必须与下级单位的实际情况相协调，其决策及其实施措施必须对下级单位的工作有具体而实在的指导意义。

在具体的公文实践中，我们发现下级机关单位的公文，能够很好地维护上级机关的权威性，公文的内容与国家政策、法律及其上级机关的指示相一致，无矛盾之处。但自己机关单位制定的政策和实施意见，有时却出现政策界限模糊、政策规定过死或过宽泛、政策前后矛盾等错误，给下级机关的执行带来不少困难。

所以，公文的政策界限，必须从与国家大政方针的一致性和对下级机关单位的政策清晰度这两个方面去审核，惟此，方能全面地吃准各种政策。

二审事实数据真实与否

公文是政策的载体，事实数据是决策的依据，那么事实数据的真实性就关系着政策的真实性与可行性。可见，符合实际的事实数据即真实可*的事实数据才是公文的真正生命。

凡公文涉及到的对具体人的评价，对工作的全面分析，都要运用辩证的观点去审核，既看到长处也看到短处，既看到成绩也看到不足，力求客观准确。

凡公文涉及到具体事情的发生、发展和结果，一定要尊重客观事实，保证真实地叙说整个过程，不护短，不溢美，一就是一，二就是二，坚决杜绝情感偏差，克服主观倾向，还事实以真面目。