尹瑞华：创建服务型党组织 保持和发展党的先进性

[内容提要]遵义市创建服务型党组织三个服务的主题增强了党建工作的实效性和可操作性，构建五大体系整合了当前基层党建的重要任务，适应了党员队伍的发展变化和切实解决党的自身建设中出现的新矛盾新问题的要求，实现五个提升的终目标，凸显了创建工作的创造性、时代性、系统性、包容性、前瞻性和可操作性。以创建服务型党组织推进党的先进性建设，丰富了党建工作内容，扩大了党的工作覆盖面，促进了社会和谐发展，成为提高党组织凝聚力、号召力、战斗力，成为巩固党执政的组织基础和扩大党的群众基础的重要基础工程。

[关键词]中国共产党服务型党组织基层组织建设先进性建设

党的十七届四中全会决定指出。全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，现在拥有不等于永远拥有。[1]党的先进性在实践中形成，靠实践来检验，又在实践中得以保持和发展。为了探索在长期执政条件下保持和发展党的先进性的有效载体和途径，中共遵义市委把握党的先进性的时代特征，顺应服务科学发展需要，立足基层党建发展趋势和基层党务工作实际，开展了服务型党组织创建活动。这一活动以服务基层、服务群众、服务发展为主题，以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展体系为主要内容，以提升党组织服务功能、提升党员干部队伍服务水平、提升党内民主政治建设水平、提升基层党建工作整体水平、提升基层党建工作满意度为最终目标。这一活动的开展受到了基层党员群众的普遍好评，取得了良好的社会效果。

笔者以遵义市创建服务型党组织的探索实践为依托，探讨三个服务的主题、构建五大体系和实现五个提升对保持和发展党的先进性，进一步扩大党的群众基础，夯实党的执政根基，增强党建工作的实效性和可操作性，保持与人民群众的血肉联系，顺利完成党的执政使命的创新意义与实践价值。

一、三个服务是保持党的先进性的内在要求

先进性建设是党的根本建设。服务型党组织的创建以服务基层、服务群众、服务发展为主题，坚持从实际出发，以服务凝聚党员和群众为重点，以服务渗透教育，以关怀实现凝聚，增强党建工作的实效性和可操作性，使创建服务型党组织成为推进党的先进性建设的重要实践活动。

1、三个服务是新形势下保持党的先进性的创新探索

党的先进性是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。党的先进性是在领导人民群众推动社会发展的过程中实现的，蕴含着党的奋斗和业绩，凝聚着无数共产党人的牺牲和奉献。无论是在革命、建设还是在改革开放中，中国共产党人始终站在时代潮流的前列，站在斗争的前列，带领人民勇往直前。进入新世纪，我们党面临着纷繁复杂的国内国际环境，实现全面小康社会的宏伟目标和推进社会主义现代化的伟大事业，要求党必须以全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设来体现党的先进性，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望；使各级党组织不断提高创造力、战斗力、凝聚力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用。显然，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的关键。