破解监督难题 ;增强监督实效

加强对各级党员领导干部的监督，需要从监督对象、内容、方式方法、格局等方面寻求突破，以增强监督实效

加强对各级党员领导干部的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，是落实党要管党、从严治党的必然要求，是促进干部健康成长的重要保证，更是反腐倡廉建设的现实需要。但现实中监督难、难监督、监督实效不佳一直是困扰党风廉政建设的一道难题。在这里，拟从监督对象、内容、方式方法、格局等四个方面，结合我省监督工作的探索与实践，谈谈如何进一步破解对党员领导干部监督的难题。

在监督对象上紧盯正职要岗，破解客体宽泛重点不突出难题

各级党政正职是党的事业的骨干，起着举足轻重的作用，理所当然是监督的重要对象。必须高度重视党政正职的监督工作，努力破解监督客体宽泛、重点不突出的难题。

一是要严把党政正职的选拔任用关。党政正职的特殊地位和作用，要求我们在选拔党政正职人选时，必须慎之又慎，选对用准。要坚持德才兼备、以德为先的标准和三个不吃亏的用人导向，努力营造风清气正的用人环境。省委《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》明确提出：地厅级党政正职的拟任人选在考察过程中，须向省纪委和省委组织部按规定如实报告个人有关事项。未报告的，视为廉洁自律情况不明。之所以明确这一条，其目的就是要通过个人有关事项的申报，对拟任人选的政治素质和廉政情况做更加全面的考察，前移监督关口，坚决防止带病提拔和用人失误。

二是要科学合理界定党政正职的权限。科学分解和有效制约党政正职的权力，是加强对党政正职监督的根本性举措。大量案例表明，党政正职高度集权，直接掌管人、财、物等具体事项，不仅不利于统揽全局，更不利于廉政和监督。为有效规范党政正职过分集中的权力，我省明确规定了党政正职不直接分管干部人事、财政（务）、工程项目建设工作（三个不直接分管）。三个不直接分管制度分解了党政正职的权力，更重要的意义在于使其从繁琐的事务中解脱出来，从而有更多的精力进行战略思考和宏观决策，同时，也有利于集体领导和监督。