绿色食品“151”发展计划项目可行性报告

三、项目建设的意义1、发展绿色食品是贯彻落实省十一次党代会精神的具体行动。在省十一次党代会上，省委已明确提出，要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟目标。发展绿色食品是农产品质量安全工作的重要组成部分，做好绿色食品产业的开发工作对农产品质量安全制度建设和无公害农产品工作具有重要的意义。因此，大力发展绿色食品符合农产品发展方向，是建设“绿色浙江”、打造绿色浙江农业的重要组成部分，也是进一步贯彻落实党代会精神的具体行动。

2、食品是发展效益农业、增加农业收入的有效手段。农业要增效、农民要增收，一条很重要的途径就是改良品种，提高农产品的质量，通过名牌效应来增加农民的收入。绿色食品生产自始至终贯彻质量第一的理念，强调生产、加工、贸易过程的标准化和各环节的规范管理，以统一的标准和良好的形象面对市场。在市场经济条件下，品牌就是形象，品牌就是价值，品牌就是市场。绿色食品近十余年来的实践证明，“名牌加绿标等于精品”的概念已得到社会的广泛认同，95%的企业使用绿色食品商标后效益明显增长。因此，发展绿色食品是提升产业层次、加快传统农业向现代化效益农业转变的有效途径，也是实现农业增效、农民增收的有效手段。

3.发展绿色食品是积极应对入世挑战，增加农产品出口创汇的重要举措。随着我国加入wto，给我省农产品出口带来了机遇，同时也面临着极大的挑战。当前，国际农产品市场的竞争越来越激烈，国际贸易中对农产品质量的要求越来越高，污染严重、质量差的农产品在国际市场上不断受到限制。特别是西方发达国家出于保护本国农业和市场利益及安全因素的考虑，加大了非关税壁垒的设置，以技术标准、动植物检疫、健康标准、食品标准、产品标识等一系列所谓的“绿色壁垒”，对农产品贸易的限制越来越大。去年下半年以来，我省出口的一些农产品如茶叶、蔬菜、海水产品、鲜香菇、蜂产品等，由于农药、兽药残留，重金属含量等技术指标超过外方的限制标准，被拒收、扣留、退货、索赔和终止合同的现象屡屡发生，部分传统大宗出口创汇商品被迫退出国际市场。因此，大力发展无污染、安全、优质、营养类绿色食品，提高农产品的质量和档次，以绿色食品打破“绿色壁垒”，是积极应对入世挑战，增加我省农产品出口创汇的有力措施。

4.发展绿色食品是保护生态环境，实现农业可持续发展的需要。绿色食品生产强调“产品出自最佳环境”，也就把自然的环境和资源保护意识融入了生产者的经济行为之中。绿色食品通过产地大气、水质、土壤环境质量监测和综合评价，只有符合条件的产地环境才能开发绿色食品的要求。从事绿色食品开发的企业和农户对环境条件比较好的产地要珍惜和保护，对环境条件暂时达不到标准的产地要积极采取措施加以改善和提高。从而将“先污染，后治理”的被动式环境保护行为转变为主动式保护行为，实现可持续发展。绿色食品通过监控生产过程，要求生产者严格遵循绿色食品生产操作的规程，合理使用肥料、兽药、农药等，从而防止生产过程中不合理的经济行为对资源的破坏和对环境的污染，并保证绿色食品最终的质量。

四、项目主要内容浙江省绿色食品“151”发展计划，即建设一个中心：浙江省绿色食品展示交易中心；制定五项规程：五个绿色食品的地方性生产操作规程；制定一个规划：浙江省绿色食品区域发展规划。

（一）绿色食品展示交易中心。建设浙江省绿色食品展示交易中心是构建浙江绿色食品市场体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省，经济大省。浙江农