审计质量控制经验交流
这是审计系统的一件大事,是推动审计工作科学化、规范化,促进审计事业科学发展的重要举措。至此,由宪法、审计法、审计法实施条例、审计准则构成的审计法律法规体系框架基本形成。
新准则的颁布实施,不仅对审计机关和审计人员应当遵循的职业要求作出了明确规定,而且对审计的整个流程以及流程中每一个环节所要遵循的标准和指导性内容作出了明确规范;不仅对审计行为作出了明确规范,而且对坚持依法审计、文明审计所必须遵循的审计职业道德也作出了明确规范。其核心就是要规范审计行为,保证审计质量,防范审计风险,提升审计水平,更好地发挥审计的监督作用、建设性作用,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,推动实现国家良好治理。结合多年的审计工作实践,笔者认为,主要应从以下几个方面着手加强审计质量控制。
一、规范操作,过程控制
审计质量控制是一个动态的过程,要求审计人员严格执行审计规范,将质量意识贯穿于编制审计方案、收集审计证据、编写审计记录、出具审计报告等全过程。
(一)编制审计实施方案
调查了解和编制审计方案是审计项目质量管理的第一个重要环节,新准则中不再把审前调查单列一个阶段,而是将其也作为了审计实施的一部分,对这一过程的描述也变成了调查了解,但并不影响其在加强审计质量控制中的重要意义,新准则第五十七条用“应当”这个约束性词汇规定了要进行调查了解,并在下面的条款中进一步明确了调查了解的内容和着眼点,因此,审计过程中要注意切实加强调查了解,充分研究法规和政策,从被审计单位可能存在的舞弊动机和内控缺陷等方面入手,抓住被审计单位问题的关键所在,有针对性地组织和安排审计,为编制审计实施方案做好充分准备,更为实施审计打好基础。
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