边境旅游暂行管理办法

第一条为进一步扩大我国旅游业的对外开放，促进边境地区的经济繁荣和社会稳定，增进同毗领国家人民的交往和友谊，完善边境旅游管理，制定本办法

第二条本规定所称边境旅游，是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。

第三条国家旅游局是边境旅游的主管部门，负责制定边境旅游有关政策和管理办法，对边境旅游进行宏观管理，批准承办边境旅游的旅行社。

第四条边境省、自治区旅游局负责对本行政区内的边境旅游业务的管理、监督、指导和协调，依据有关法规制定边境旅游管理的实施细则，定期向国家旅游局报告开展边境旅游情况。

第五条边境市、县旅游局在上级旅游主管部门的指导下，负责协调管理本地区的边境旅游活动。

第六条申请开办边境旅游业务的必备条件：

（一）经国务院批准对外国人开放的边境市、县;

（二）有国家正式批准对外开放的国家一、二类口岸，口岸联检设施基本齐全;

（三）有旅游行政管理部门批准可接待外国旅游者的旅行社;

（四）具备就近办理参游人员出入境证件的条件;

（五）具备交通条件和接待设施;

（六）同对方国家边境地区旅游部门签订了意向性协议。

第七条同对方国家边境地区旅游部门签订意向性协议的主要内容：

（一）双方组织边境旅游的具体形式、向对方旅游团提供的服务项目、活动范围以及结算方式;

（二）双方参游人员使用的出入境证件;