市‘十一五’经济社会发展战略研究

体制。适应就学人数迅速增加和扩大基础教育能力的要求，抓好“两基”攻坚项目，增加教育投入，实施中小学危房改造、农牧区学校寄宿制建设和扩大招生规模的学校基础设施扩建新建工程，切实解决好农牧区学生和外来人口子女入学难问题。全面启动“校校通”网络教育工程，建立远程教育接收点，建设远程教育信息化网络，加快发展现代远程教育。

第二，加强对人才的培养和使用。从全局的、战略的高度，树立“人才资源是第一资源”的思想，大力实施人才强市战略，把握好培养、吸引、稳定、用好人才的关键环节，进一步深化人事制度改革，注重建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，以公平、竞争、择优为导向的选拔任用机制，创造人尽其才、才尽其用的良好环境，切实把人才强市战略落到实处。

第三，促进技术创新，加大技术引进力度。深化科技体制改革，整合资源，突出特色，加强与省内外大中专院校、科研院所的联系，引进和培育各类科技中介机构，集中力量抓好能够发挥支柱产业和优势资源的科技攻关和创新，加快科技成果转化和推广，提高资源的综合利用和附加值，推动传统产业高新化、高新技术产业化。增加科技事业投入，重视培养学科带头人。认真做好科技进村富民工作，推广应用先进适用技术，以引进良种良法为重点，加强农牧业先进适用技术的普及，提高科技对农牧业生产的贡献率。进一步推广日光节能温室、太阳能畜舍和太阳灶的使用。