关于新时期信访工作的调查、心得体会
1975年参加工作以来,先后在基层4个乡镇上工作15年之多,89年调回信访局工作,先后任副局长、局长至今。期间先后参与或直接接待来信、来访7600件(人次);处理立案案件1230件;协调兑现各种款项215万元,仅2004年至今就达110.3万元;最低生活保障94户376人。先后荣获省级先进奖一次,市、县奖20余次,集体获奖10多次,受到各级领导的好评。
这些成绩的取得,归根于我们热爱自己的本职工作,善于观察生活,体验生活,随时研究分析政策、县域经济社会的发展战略、以及群众上访的矛头,审时度势,把问题预防好,调查好、处理好。
通过这几年的工作,我们认为工作取得了很大成绩,但随着改革不断推进,发展过程中各种利益关系的调整,一些深层次的矛盾,一些新的情况和问题,都将会随之出现。在我们的具体工作中也存在不少薄弱环节和突出问题。比如各乡镇单位之间工作不平衡,科学决策,依法行政的水平还不高,基层基础不够扎实,各别领导对信访工作重视不够,落实责任,解决问题的力度不够,信访局的职责范围不规范等等问题都亟待我们去解决,所以要为我县解决社会发展,提供一个安全团结的环境,为领导分忧解难,出谋划策,就要我们不断地研发究分析新时期信访工作的新特点、新规律,寻求它的内在矛盾所在,以下就是我学习调查中一点体会:
一、当前我县信访工作基本情况及存在问题1、群众来信来访总量居高不上,一直在高位运行。
今年我局共受理来信2312件,(其中:集体访121批1971人;单个访335次);2004年来信2762件(其中:集体访138批,单个访332人)。从以上数字来看尽管我县群众上访量呈下降趋势,但整体上访、越级上访、重复上访与往年相比依然增幅很大,信访总量依在高位运行。
2、信访工作的行政职能作用亟待转变信访局一年要协调解决好多的事情,说到底县协调部门与乡镇之间的关系,一个事业单位要作各行政职能部门与乡镇之间的工作,难度可想而知,新《信访条例》出台后要求对案件督查督办,可是我局仍然是事业单位,这一现状亟待解决。
3、涉法案件日趋增多从2003年至2005年涉法信访事件依次为次17件。尽管《案例》明确提出涉法案件不予受理,可群众偏偏要找县委、政府,有些群众是打不起官司,觉得法院、公安局、门槛太高,有些群众压根不相信法律,觉得打官司不如找领导办事快,效果好。
4、办公条件和经费严短缺信访局每年在国家、省、市“两会”期间值班费就高达3万元;平时接访花费约4万元,车辆费约6万元;办公费6万元;来人接待2万元,经费严重不足,很大程度制约了信访正常工作。
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