对政协的意见建议

（一）

各办事处、各乡镇政府，县政府各部门：

为认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强新形势下人民政协工作的意见精神，更好地支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，促进政府决策的民主化、科学化，进一步推动我县三个文明建设，现就有关问题提出如下意见：

一、深刻认识支持人民政协履行职能的重要性和必要性

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。人民政协联系面广、包容性强、位置超脱、人才荟萃、智力密集，所提出的意见和建议，对提高政府工作的效能和政府决策的科学化水平，具有极为重要的作用。各级政府、各部门一定要深入学习贯彻《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》（中发（20**）5号）和省委、市委、县委有关指示精神，从坚持和完善基本政治制度、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的高度，从加强政府自身建设、提高执政能力、打造阳光政府、责任政府、服务政府和法治政府的高度，充分认识人民政协的性质、地位和作用，切实支持政协履行职能，努力开创政府工作与政协工作互相支持、互相配合、互相促进的新局面。

二、切实把政治协商纳入政府决策程序

政治协商是政府实现科学民主决策的重要环节。把政治协商纳入政府决策程序，就地方的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。县政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展规划，重大决策事项、人民群众普遍关心的重大问题等，都要在人大审议、政府决定之前，提交政协进行协商，广泛听取意见。

要根据年度工作重点，主动与政协沟通，确定协商议题和计划，共同做好充分的准备工作。对政协全委会议、常务委员会会议、主席会议提出协商的议项，政府及其相关部门要认真研究，及时作出安排。

为保证协商工作的顺利进行，协商会议召开前，政府及其有关部门要及时将协商的有关材料、文件送交县政协；协商会议召开时，政府及其有关部门的负责人要积极参加，通报有关情况，认真听取县政协和政协委员的意见和建议。

协商会议形成的《协商纪要》或《协商建议》，要及时送政府领导同志阅批，并对协商意见、建议的采纳落实情况，及时向政协反馈。

三、自觉主动地接受人民政协的民主监督

各级政府、各部门及其工作人员，要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识，自觉接受人民政协的民主监督，并以此作为改进政府工作的有效形式。国家法律、法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国民经济和社会发展规划及财政预决算的执行情况，政府机关及其工作人员履行职责、廉政勤政等方面的情况，都要认真听取政协的意见和建议，接受政协的民主监督。

政协有关会议、建议案、提案、委员视察、委员举报、大会发言、民主评议等，是政协实行民主监督的有效形式。县政府在重视和支持政协通过以上形式进行民主监督的同时，将适时邀请政协有关负责同志和政协委员，就全县重要工作开展情况进行视察和调研，或邀请他们参加政府组织的纠风治乱检查和联合执法活动。继续完善邀请政协委员担任政府部门监督人员制度，定期组织开展有关检查、考察和评议活动，积极为他们开展监督工作提供条件。县政协和政协委员以书面形式提出的民主监督意见和建议，有关部门负责同志要高度重视、认真研究，及时办理，并以书面形式向政协反馈。

四、大力支持人民政协参政议政