卫生局关于人大评议整改落实工作汇报

编者按：本文主要从对“技术人才缺乏，骨干医生青黄不接”问题的整改落实情况；对“医疗设备陈旧，诊疗质量不高”问题的整改落实情况；对“卫生监督职能缺失，监管有肓点，服务不到位”问题的整改落实情况；对“医疗服务质量不高，行业作风需进一步加强”问题的整改落实情况；对“个别诊所无证经营和个别医务人员无证上岗的现象依然存在”问题的整改落实情况几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：卫生机构严重缺编，技术人才缺乏，年龄结构断层是多年来困扰我区卫生事业持续发展的现实问题。整改落实情况，加大基础设施投入，合理布局医疗机构、加大医疗设备投入，提高资源利用率；实施分级管理，推进量化分级管理制度、加大监督力度，确保食品卫生安全、加强职业卫生和放射卫生监督管理、加强卫生监测检验工作；开展“医院管理年”活动、开展职业道德教育活动、建立健全规章制度、查处医疗行业违纪行为、开展治理商业贿赂专项工作；坚持依法执业管理，规范执业行为、健全岗位责任制，落实医疗管理制度、加强“三基三严”培训，防范医疗风险、要把好准入关，严格人员注册等。具体材料请详见：

主任、各位副主任、各位委员：

2009年11月，区人大常委会对我局进行了工作评议，这既是对卫生工作的关心和重视，更是对卫生工作的监督和促进，对我区卫生事业发展起到的积级推动作用将无可估量。在评议过程中，区人大卫生工作评议调研组共提出了五个方面的意见，我局对此高度重视，成立了整改工作领导小组，通过召开不同对象参加的座谈会和书面征求社会各界的意见等多种形式广泛收集对卫生改革发展的建议和良策，并专门召开局务会议，研究讨论整改方案，明确整改目标和措施，落实整改工作的责任制和时间表，在全局上下的共同努力下，整改工作已取得了初步进展，现汇报如下：

一、对“技术人才缺乏，骨干医生青黄不接”问题的整改落实情况

卫生机构严重缺编，技术人才缺乏，年龄结构断层是多年来困扰我区卫生事业持续发展的现实问题。针对这一问题，我局大力实施卫生人才战略，创新人才培养、引进和使用的体制、机制，加强卫生人才资源能力建设，推进卫生人才结构调整，推动我区卫生事业持续、协调、健康发展。目前主要采取争取编制、提高医务人员待遇、加强教育培训的解决方式，力求逐步缓解卫技人员不足、技能偏低给卫生事业发展带来的压力。

1、争取编制。xx人民医院从2000年改制以来核定编制人数143个，现有在岗在编人数103人。血防防疫妇幼保健站2000年定编13人，现实有在编人员11人。乡镇卫生院、卫生监督所、xx社区卫生服务中心、农合办一直没有配编。按省医疗卫生事业单位机构编制标准，人民医院应配编为210个；血防防疫妇幼保健站应配编为60个；5个乡镇卫生院应配编50人；卫生监督所、xx社区卫生服务中心、农合办分别应配6、20、4名。合计缺编236名。面对卫生机构缺编严重的现状，我局积级向区委、区管委反映情况，争取按政策配置编制。2009年12月区委同意给卫生系统配编33人（乡镇卫生院15人，xx社区卫生服务中心13人，血防防疫妇幼保健站5人），2010年3月22日，我局制定了编制实名制实施办法，按文凭、工龄、奖励、职称、投票五分项合计计分的办法，依次从高分录至低分，录取了5名同志实名列入编制。目前，我局正在制定《xx管理区2010年卫生系统公开招聘卫生技术人员实施方案》，实行公开招聘、考试考核、择优聘用28名卫技人员补充到xx社区卫生服务中心和血防防疫妇幼保健站。