农资打假督查报告

编者按：本文主要从今年农资打假工作的总体情况；农资打假工作中存在的主要问题；农资打假工作的改进意见进行讲述。其中，主要包括：领导重视，组织工作得力、综合执法，农资打假工作逐步规范、广泛宣传，营造农资打假氛围、突出重点，抓好关键时段的整治行动、集中力量，加大大案要案查处力度、依法行政，确保农资打假工作持续健康进行、农资市场、农资产品问题仍很严重、少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱、地方和部门保护主义严重、农资管理的法律法规不够完善、参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高、农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定、从“五不放过”入手，找准农资打假切入点、建立农资市场监督管理的长效机制、健全完善农资市场监督管理的法律法规、农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质、加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政、保证农资打假经费等，具体材料请详见：

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范