工会发展劳动关系工作报告

发展和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基石。构建社会主义和谐社会，是我国改革发展面临的重大战略任务。推进和谐社会建设，必须不断理顺社会关系，努力消除社会矛盾。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系矛盾是最重要的社会矛盾。建设和谐社会必须着力构建和谐劳动关系。

劳动关系是指人们在从事劳动过程中发生的社会关系，具体地表现为劳动者与用人单位——企业、事业单位、国家机关、社会团体、个体经济组织之间发生的关系。劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。劳动者作为一个庞大的社会群体，涉及不同领域，涵盖不同层面，代表不同利益，具有多元多样多变的特点。建立和谐的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础和体现，这是因为：

1、和谐劳动关系是和谐社会的基础。劳动关系作为生产关系的重要组成部分，是在劳动过程中劳动者与劳动力使用者之间形成的一种社会关系。人是社会关系的总和，社会和谐首先是社会关系的和谐。作为工业化时代一种最基本、最重要的社会关系，劳动关系是其他社会关系的基础，其和谐稳定是企业健康发展的重要保证，是社会和谐的重要基础和具体体现。我国社会主义国家的性质和劳动关系双方的地位、作用，决定了在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会中，要把发展和谐劳动关系摆在更加突出的位置，作为一项重要的基础性工作来抓。

2、建立和谐劳动关系是改革开放实践经验的总结。改革20多年来，我国经济建设和社会各项事业都取得了举世公认的伟大成就。在这一时期，我国社会经济结构调整力度之大，改革涉及面之广和影响之深，都是前所未有的，但仍然保持了社会大局的稳定。这既得益于党的路线、方针、政策的正确，也得益于我们党和政府始终重视劳动关系的和谐稳定，充分发挥工人阶级在改革开入和经济建设中的主力军作用，同时也切实地代表和维护广大职工群众的合法权益，高度关注和认真解决困难群众的实际问题。在这一时期，国家立法机关先后颁布了《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议处理法》、《社会保险法》等一系列法律，基本形成了具有中国特色的劳动法律体系；各级党委政府也出台了一系列建立和完善社会保障的政策法规，社会保障体系逐步完善。实践证明，这些成就的取得，没有和谐劳动关系作基础，是不可能实现的。可以说，劳动关系和谐是和谐社会最基本、也是最大的和谐。只有高度重视并妥善处理好劳动关系问题，才能为和谐社会奠定坚实基础。

3、发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。在传统的计划经济问题，我国的劳动关系是一元化的单一的社会主义性质的劳动关系。但随着计划经济体制向市场经济体制的转变，我国劳动关系的领域也发生了深刻的变化，如单一劳动关系向多元劳动关系变化，固态劳动关系向动态劳动关系变化，劳动关系的调节由行政主导向市场主导变化，政府协调劳动关系由直接向间接变化，等等。但从总体上讲，目前我国的社会主义市场经济体制还不完善。作为市场经济体制基础的现代企业制度，包括明晰的产权关系与和谐的劳动关系两大层次。劳动关系不和谐的企业是没有生命力的，在此基础上不可能建立完善的市场经济体制。发展社会主义市场经济，健全企业法人治理结构，要求发展和谐的劳动关系，广泛调动企业和职工两个积极性，确保生产者和经济者、劳动者与建设者和谐相处、平等合作、互利共赢，使企业保持健康持续发展的良好势头。