全县卫生体制革新工作报告

深化医药卫生体制改革是一项政策性强、涉及面广、工作量大的系统工程、民生工程、德政工程。县紧紧围绕保基本、强基层、建机制的要求，全力抓好医改相关工作，做到财力上保障、政策上倾斜、部署上侧重、推动上加力，医疗保障水平进一步增强、服务条件进一步改善、基药制度进一步实施、补偿机制进一步健全，深化医药卫生体制改革取得了阶段性成效。下面，根据此次调研要求，我县就医改有关工作情况作个简要汇报。

一、基本情况

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县地处赣北-南浔线中段，东接星子，南邻永修，西毗武宁，北接瑞昌、，全县总面积为863平方公里，共辖15个乡（镇、场），81个村委会，13个社区居委会，总人口为16.6万人。预计1-6月，全县国民生产总值达20.4亿元，同比增长15%；财政总收入完成4亿元，同比增长28.4%。

我县有医疗卫生机构100家，其中县级公立医院2家，县级卫生单位5家，乡镇卫生院13家，村卫生所69家，个体诊所11家。县人民医院实有人员378人，核编数300个，正式在编258人，床位数300张；县中医院实有人员217人，核编数160个，正式在编125人，床位数170张。

二、县人民医院改革发展管理情况。

（一）功能定位及服务能力情况。县人民医院主要承担县域及周边居民基本医疗服务，常见病及多发病的诊疗，危重及重症病人救治，重大疑难疾病的初诊、处置和转诊，适宜医疗技术推广应用，自然灾害、突发公共卫生事件应急处置以及乡镇卫生院及基层卫生人员教学培训、技术指导等工作。2011年，县人民医院被省选为县级公立医院试点单位，医院现有医务人员378人，正高职称5人，副高职称18人，中级职称109人。临床医技科室18个，其中含内科、外科、急诊科、儿科、妇产科、烧伤科、传染科等。拥有德国西门子16排螺旋ct、西门子彩超s2000、柯达cr、日立全自动生化仪、人工肾、电子胃镜、结肠镜等医疗设备，能较好地满足临床诊疗需求。

医院建立了以电子病历为核心的医疗质量和以人、财、物管理为核心的管理控制体系，充分利用现有资源，建立了医院、公共卫生单位和医保经办机构间的互联互通机制，构建便捷、高效的医院信息平台，加强对医疗质量控制、药物合理使用、医疗费用控制等方面的监管，促进医院加强管理，改进服务，提高水平。

（二）运营情况。2010年，门急诊为185588人次，住院病人为11357人次，总收入5376万元，财政拨款319.8万元，支出5739.6万元，负债2103.8万元。2011年上半年，门急诊101701人次，同比增长10.6%；住院病人6568人次，同比增长16%，总收入为3248万元。

（三）组织人事管理。县人民医院为正科级事业单位，党政领导班子归县委管理，党总支隶属县卫生局党委。纳入编制管理的工作人员补充仍按县委、县政府批准意见实行“绿色通道”引进一本以上专业人才，或通过面向社会公开招录，编制外工作人员补充则由医院自行选聘。院长为独立法人，医院实行院长负责制，院委会、院长办公会、职工代表大会及社会监督委员会共同经营和管理医院。建立了优胜劣汰的竞争机制，建立人员聘用制和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗，建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。