“四上”单位审核申报工作汇报

统计“四大工程”是一个有机整体，基本单位名录库是基础，企业一套表制度是核心，统一数据采集处理软件系统是平台，联网直报系统是手段。建成一个全国统一完整、不重不漏、真实准确、及时更新的基本单位名录库是统计“四大工程”建设的重要基础。“四上”单位是基本单位名录库建设的重要组成部分，在企业“一套表”改革和联网直报中发挥着“龙头”作用，因此，做好“四上”单位申报工作，确保信息的准确和符合条件的企业及时入库，关系到能否真实反映当地的经济发展水平。

一、“四上”企业审核申报确认工作的重要性

“四上”企业是指规模以上工业、限额以上批零住餐企业、资质以上建筑业和房地产开发经营企业、规模以上服务业单位。“四上”企业作为企业一套表联网直报的调查对象，其信息是否真实可靠，直接影响到统计数据质量。加强“四上”企业审核确认工作，即在企业纳入到联网直报系统之时抓好“入库”管理，目的在于进一步规范和夯实基本单位名录库，筑牢“先进库、再有数”、“不在库、不出数”这一联网直报工作首条红线，以保障“四大工程”的顺利进行。“先入库、后报数，要入库、走程序”既是“四上”企业审核确认工作必须遵循的原则，也是对“四上”企业审核确认工作的总结概括。由名录库生成的“四上”企业调查单位库，按照统一单位标准、统一单位管理、统一工作流程、统一软件平台的原则，进行审核确认和维护管理，并为企业“一套表”实施提供及时、准确、详实的调查单位，对于防止重名重码和跨地区、跨行业重复上报，确保源头数据质量，提高统计能力和政府统计公信力具有十分重要的作用。

二、“四上”企业审核申报工作中存在的主要问题

1.审批范围界定不清。依据审批工作的相关通知要求，审核包括年度审核和月度审核，在审核范围和审核时间上各不相同。按照审批工作的职责分工，相关专业人员把好质量关，名录库人员把好入库关。月度审核对象主要是新开业企业和改制、重新注册企业。年度审核对象主要是成长型企业、退出企业和新注册企业。以上范围看似简单，实际工作中甄别起来则需要下很大的功夫。目前，基层存在将往年开工的老企业在月度里作新企业申报，将不在名录库的成长型企业也进行申报，导致延迟企业入库时间。