高中课程改革考察报告

正在我国实施的普通高中新课程实验（通称“高中新课改”），是现阶段我国基础教育领域的一项重大改革，其中的不少理念和做法受启发于芬兰的高中课程改革。为更好地推进**省的高中新课改，2007年11月18日至26日，我们**省教育考察团一行九人带着强烈的学习愿望赴北欧，重点对芬兰的高中课程改革进行了考察。

我们先后拜访了芬兰国家教育事务委员会高中部副主任玛加·默托娜女士、科沃拉市市长爱默·阿哈迪先生及科沃拉市政府教育文化局局长帝莫·泰能先生，实地考察了芬兰的科沃拉高中、雅文巴高中、波卡拉高中，广泛、深入地与接访的官员、校长以及教师、学生们进行了交流探讨。我们珍惜每一次交流机会，希望更多地了解一些芬兰高中课程改革情况。在芬兰朋友的热情帮助下，通过边听、边问、边看、边想，我们大家渐渐地走进了芬兰的高中课程改革。

芬兰人的介绍

芬兰人办事非常认真，认真得近乎刻板。当然是一种非常热情、非常可爱的刻板。无论是政府官员，还是学校校长，在接待我们时都精心准备了ppt，都试图系统地向我们介绍整个芬兰的高中教育，以致于我们想简化一些已经听过好几遍的内容都很困难。芬兰人似乎喜欢一件事要从头讲到尾。

芬兰人非常热忱和认真地一遍遍向我们介绍他们的高中课程改革情况。

芬兰小学、初中、高中都实行全免费教育。学生16岁初中毕业时，可以填报5个志愿选择升高中，也可以选择就业。一般选择升高中的占98%左右。芬兰高中实行普通高中、职业高中并列体制，全国有各类高中550所，其中普通高中450所；学生11.7万人，其中普通高中学生占55%左右，职业高中学生占45%左右。上普通高中还是职业高中，由学生自己选择。高中学校规模一般在500人左右。一所高中若申请就读人数太多，学校可以根据学生初中学业成绩及面试结果决定是否录取。对高中课程设置及教学做周期性调整，这在芬兰等不少欧洲国家颇具传统。大约每十年对国家课程大纲进行一次修改。芬兰本轮普通高中课程改革起始于1987年。1987年，芬兰开始在全国多所普通高中进行“无固定班级授课制”教学模式实验。1994年，芬兰国家教育事务委员会颁布《高中教育课程框架大纲》，这是本轮芬兰普通高中课程改革的纲领性文件。《大纲》围绕让学生更自由地发挥特长，对高中课程设置进行了大的调整，确定在全国高中学校全面实行“无固定班级授课制”，形成了本轮课程改革的基本内容。2004年颁布新的《高中教育课程大纲》，除巩固已有改革成果外，又进一步强化了自然与技术在高中课程中的份量。

根据1994年和2004年高中教育两份《大纲》规定，芬兰普通高中课程分为学习领域、学科和学程三个层次。其中，学习领域包括母语及文学、外语、数学、环境与自然科学、价值观与信仰、心理学、历史与社会、美学、体育与健康教育、职业教育与指导等10项；学科包括母语（芬兰语、瑞典语或萨米语）、第二官方语言（瑞典语或芬兰语）、外语（英、法、德、俄等）、数学、物理、化学、生物、地理、宗教或伦理学、哲学、心理学、历史与社会、音乐、美术、体育与健康教育、职业教育与指导等。学程是学科的细化，一门学科按内容与难度分为数量不等的若干学程，一个学程平均为38个课时，每个课时45分钟。