检察机关遏制农村基层干部职务犯罪工作总结

“三农问题”是各级党委、政府和人民群众普遍关注的热点问题。农村村民委员会是国家政权的最基层组织农村干部是党和政府的各项农村政策的直接执行但由于少数农村干部政治业务素质不强法制意识淡薄在工中出现违法行政、为政不廉甚至利用职权进行贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪。

一、农村干部职务犯罪的主要表现形式和特点

（一）农村干部利用职权实施犯罪行为主要有以下几种表现形式

1、化公为私大肆捞钱。有的村干部私欲膨胀利用各种手段变法捞钱。一是弄虚假、虚报冒领。村干部利用经手现金的机会将土地、宅基、税费、计生款隐瞒入不入账直接装入自己腰包；二是虚列支出、虚增费用冒领公款；三是私设“小金库”体私分公共财产；四是利用采购物资、土地承包或建学校、修公路等工程发包的机会吃“回扣”从中索取受贿赂

2、假公济私、混水摸鱼。一是有的干部会计、出纳一身兼故意制造财务混乱现象一任糊涂官一本糊涂帐支账目不向群众交底下台后人走帐烂公款不交下任直接归己；二是公私不分用公款配汽车、手机、给个人上保险、公款随“份礼”该自己支付的费用用公款报销；三是巧立名目、公款消费。有的村干部以招待来客为村跑项目争资金为由在招待费上做把自己的吃喝费用记在公家帐上甚至少支多报从中渔利以吃喝为名行贪污之实。

3、损公肥私、谋取私利。有的村干部将本村的土地补偿费、农业开发资金、抗旱防汛、建学校扶贫等专项资金或公款私存套取银行利息；或借给他人获取高额利息及他非法利益；或视公款为“摇钱树”直接挪用自己搞营利性活动从中牟利。

4、同谋造假、合伙侵吞。一些村干部财会人员串通一气唆使其伪造单据做假帐以达到侵吞公款的目的。有的财会人员业务素质低怕打击报复不敢坚持则或奉行利益均沾、好人主义只要对自己有利甘愿做假帐相互勾结、合伙案。

（二）农村干部利用职权进行贪污、挪用等职务犯罪的特点

1、是犯罪主体中。从查处农村干部犯罪案件情况看村支部书记、村主任、会计是犯罪案件最主要的主体。在所查处的21人中类主体有18人占总数的85%。些人权力中有经手现金的机会案条件方便。