2017年防灾减灾日主题活动

xx年5月12日是我国第六个防灾减灾日，主题是城镇化与减灾，5月10日至16日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会发出通知，要求

一、突出城镇化与减灾主题，扎实开展防灾减灾活动

当前，我国正处于工业化和城镇化发展进程中，城镇人口密度不断增加，基础设施承载负荷不断加大，各类灾害风险明显增多，城市安全设防问题日益突出。各地区、各有关部门要紧紧围绕城镇化与减灾这一主题，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，通过开展一系列防灾减灾活动，推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应，加强城市防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助能力建设，提高城市建筑灾害设防标准，切实提升防灾减灾能力和水平。

二、加大宣传教育力度，普及防灾减灾知识技能

各地区、各有关部门要不断完善政府部门、社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制，以城乡社区、机关、学校和企业等为平台，有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的宣传教育和警示作用，向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识。

三、加强灾害风险评估，深入推进隐患排查治理

要结合全国综合减灾示范社区创建工作，加强与有关科研院所和社会组织的合作，深入开展社区灾害风险评估，指导居民绘制社区灾害风险地图，梳理社区安全隐患清单，明确治理方案和时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点，针对各类易发灾害可能带来的威胁，重点做好城市地铁、机场、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、学校、医院、大型商场、集市等重点部位隐患排查工作，对存在的问题及时整治，最大限度减少灾害造成的损失。

四、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾演练

要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、台风、泥石流、山体滑坡、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等，因地制宜组织开展应急预案演练活动，进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位。地震重点危险区所在地政府要做好防震减灾知识宣传，组织开展应急疏散演练，加强地震应对防范准备工作。

社区标准

一、基本条件

社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。

社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。

具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。

二、基本要素

（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作：

全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。

组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。

组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。

组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。

调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。

组织社区开展综合减灾绩效评审。

（二）开展灾害风险评估

采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。

明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。

积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。

（三）制定综合灾害应急救助预案