开展新一轮“平安校园”等级创建活动实施意见

各设区市、xx综合实验区教育局，省（部）属高校，厅直属学校，中小学，幼儿园：

为认真贯彻落实党的十九大精神，持续深化“平安福建”建设，持续推进“平安校园”创建工作，巩固提升创建工作成果，努力构建和谐育人环境，根据《中共福建省委、福建省人民政府关于建设更高水平“平安福建”的意见》（x委发〔2018〕x号），结合我省教育系统实际，我厅决定从2018年起用5年时间在全省各级各类公办和民办学校（含幼儿园）深入开展新一轮“平安校园”等级创建活动。特制定如下实施意见：

一、总体目标

通过开展新一轮“平安校园”等级创建活动，进一步巩固“平安校园”创建工作成果、进一步落实安全管理责任、进一步提升安全管理水平，努力实现“两个更加、三个持续、四个遏制”的工作目标，至2022年底，全省95%的学校达到新一轮“平安校园”等级标准。

“两个更加”。“党政同责、一岗双责”的工作责任更加落实，校园治安防控体系更加健全。

“三个持续”。综治安全隐患及矛盾纠纷排查治理水平持续提升，师生安全素养和应对突发安全事故的能力持续增强，校园及周边治安状况持续改善。

“四个遏制”。有效遏制境内外敌对势力和非法宗教势力渗透破坏，有效遏制重大治安和涉黑涉恶案件，有效遏制校园暴力和校园欺凌事件，有效遏制重大安全责任事故和师生非正常死亡。

二、主要任务

（一）全力维护校园政治稳定。坚持总体国家安全观，针对渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，制定具体防范措施，坚决维护新时代国家政治安全；强化网络管理与监控，做好涉校舆情信息分析与研判；坚决遏制宗教思想渗透，深入开展反邪教专项斗争，防范和打击邪教组织违法犯罪；加强国家安全教育，加强意识形态阵地领导，严格管理哲学社会科学论坛、讲座、研讨会以及出版物。

（二）健全校园治安防控体系。坚持“党政同责、一岗双责”工作原则，认真落实学校安全监管责任和主体责任；加强学校安全风险管控和隐患排查治理，评估风险、辨识风险，查找隐患、消除隐患，防范和遏制各类安全事故，严控师生非正常死亡人数；扎实开展校车安全、食品安全、消防安全、危化品安全、防溺水安全和道路交通安全等专项检查；严格执行矛盾纠纷定期排查化解例会制度，严格执行重大决策和重大事项社会稳定风险评估机制；认真落实信访积案化解责任，有效化解重大疑难信访问题；有效打击电信网络诈骗、校园暴力、校园欺凌，加大非法传销、涉黄涉赌涉毒等治安稳定问题整治力度；加强对重点青少年群体的教育、帮扶、矫治和管理，推进专门（工读）学校建设，健全农村留守儿童和进城务工人员子女关爱服务体系；加强校园及周边治安乱点和重大隐患排查，强化校园周边治安综合治理。