房屋所有权与土地使用权：使用权终止问题

所有权被认为是永久性的，即只要房屋存在所有权即存在。但是，土地使用权则是有期限的这样，在房屋所有权与土地使用权结合下，必然有一个土地使用权终结后房产的归属问题。

（一）地上权制度的安排

地上权制度是存在于私人之间的一种安排，地上权的设定一般是有一定期限的，甚至一些国家的立法为地上权设定了最长期限，一般为30至100年。这主要是因为土地是社会中最珍贵的不可再生的资源，为保障土地所有权人特别是其继承人的利益，对地上权存续期间作了限制。这也就意味着现代地上权均存在一个终结问题。

在地上权期满或消灭时，房屋的归属的一般原则是土地所有权人取得房屋的所有权。例如，《意大利民法典》第953条规定：“如果地上权是附确定期限设立的，则在期限届满时，地上权消灭，土地所有人成为地上建筑物的所有人。”同样，在德国，“地上权因期限届满而消灭时，地上建筑物因地上权归于土地所有权人也同时归于土地所有权人。”为调和地上权人（建筑物所有权人）与土地所有权人的利益冲突，现代地上权法律制度，均允许地上权人获得补偿或强加给土地所有权人取得该建筑物时，对地上权人承担赔偿责任的法律义务。这种获得补偿的权利，是地上权人对房屋拥有所有权的一个重要体现。

（二）我国关于土地使用权期限的现行规定