谈学校效应和管理工作的三种境界

管理效应和管理质量是由校长的素质决定的，校长素质乃学校质量管理之本，没有良好的个人素质和管理经验，学校管理只能徒托空言，校长的管理行为、价格魅力，都是其内在素质的表现，校长如仅能贯彻上级指令，使指令得到落实，搞好常规管理只能说明步入初期第一境界。校长应当调动激励每位教师工作的创造力和激情，使整个集体具有强大的凝聚力，以高尚的价格力量去感染每个教职工，号召并带领一个研究型集体，这便是一种高境界。中国教育现代化和素质教育召唤出类拔萃的校长。

学校管理工作的第一境界

领导工作从根本上出发，按条框行事，工作目标是专心把行政指令落实到实处。图于形式，安于现状，教师接爱被动管理，教师也流于应付，教师被限在狭窄的领地、低俗的氛围中耗散着自己的知识才华，教师的创造力和激情受抑制，所制定的制度和管理程序，剥夺了教师的充分自由度，阻碍了学校教研水平的和教师素质的提高。

从校管理本身角度出发，管理者的威信，可分为真威信和虚威信，这里的真威信和虚威信不是指威严和软弱无力，而真威信是指以其先进科学的教学思想带领一批优秀的教师队伍，站在教学改革的前沿，校长既有足够的权力和威严，又能使全体员工信服。虚威信是指教师敬而远这校管人员，使用机械管理方法，导致学校整体运转低效沿有生机。机械管理的特点是：机械应付、不求进取、生吞活剥、唯上下唯下，这种形式的，教师会消极应付，对工作不赋热情，使用这个方法的管理者往往只能理解，消化教育政策，能达到期熟练地步，可谓胸有成竹、了然于口。但却是“官气有余、灵气不足”，因为熟练可以简单的重复获得，只需时间和力气，无需更多的智慧和创造，这熟练只是一种按部就班的动作，它不仅不能升化到熟能生巧的境界，反倒会使管理者，因为思维和管理方式一次又一次在旧有轨道上运行而导致管理能力退化，致使学校管理变成一种形式上的管理，这种管理的特点是：重形式、轻内功，重结果，轻过程，重权力本身的运用，轻真正威信的树立，其管理结果只是使教师对教学思想获得封闭和狭隘的理解，即对教育教学的简单化理解，如果说“长官”形式的学校管理的特点是生硬、呆板，那么科学管理的特点则是熟练、顺当。校长为上、唯书、唯教条，缺乏创见精神，管理方式墨守成规，不敢越雷池一趟，管理中的内容就是贯彻上级指令，管理方法的共同性是机械操作。

校长素质普遍偏低，是当前教育管理质量不高。教师素质不能提高，素质教育难以实质性地推行的根源和直接原因，特别是对广大农村地区的学校，这方面据一份抽样调查，显示绝大部分校长没有受过实质性的校管培训，为什么会有这么多的低效的学校管理，这种现状是怎样造成的呢。笔者认为其形成既有主观因素，又有客观因素，主观因素是：（１）观念不端正，没有高度使命感和社会责任感，缺乏精神动力；（２）观念陈旧，把自己视为行政领导，视教师为直接管理对象，管理目的就是不折不扣地执行上级指令。客观因素是：（１）上级指令过多，干扰过多，负担重，校长无暇自修，沉重的校内日常事务和低水平的办学条件，人为造成的封闭环境和外来信息渠道的不畅通；（２）教育行政主管部门的用人和监督机制不完善，极端紧张的教育经费，校长只能“关起门来管人”；（３）责、权、利不匹配，激励机制不健全，校长不能自学自修，对一些学校管理取得的较高成绩的校长没有给予一个公正的待遇，造成不少校长为做个校长永远只有不过是个“小队长”完成上面的任务就行了，真正提高达到高水平要求难。宏观促动方面有待完善。

第二种境界：能校长----智慧型的管理者