为创建学习型社会打造“教育超市”

党的十六届三中全会明确提出。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十六大则把形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展作为我国全面建设小康社会的目标之一。如何创建学习型社会，促进人的全面、协调和自由发展，涉及到机制、体制、法律、政策、资金和技术等诸多问题，也对现行教育制度和模式提出了新的挑战。本文从技术角度，提出了“教育超市”的概念，并讨论了其实现的可能性和对创建学习型社会的作用。

1.“教育超市”：具有商品、服务、管理、计费和标准几个关键部分

什么是“教育超市”。要回答这个问题，我们可以参考一下百货超市。在城市的任何一角，无论是在繁华中心还是在郊区的城乡结合部，都可以方便地找到大大小小的连锁超级商场。顾客自由出入这些商场，选购琳琅满目的各种商品，接受包括送货上门在内的各种优质服务……

一般来说，百货超市具有以下几个特点。首先是拥有各类商品，其次是提供令人满意的服务，第三是完善的管理，第四是公平的价格，第五是品牌与连锁标准。与此相同，“教育超市”也必须具有商品、服务、管理、计费和标准等几个最基本和关键的部分。另外，与百货超市一样，“教育超市”也应有相应的场地和规模。

“教育超市”里的商品是各类学习用的课件。这些课件既包括学历学位教育用的，也包括非学历学位教育用的。学历学位用的课件可以是小学、中学、高中、中职、高职、大学和研究生的各级各类课程，非学历学位用的课件则可能是幼儿教育、各种职业培训、以及各种与个人爱好、修养有关的，例如书法、绘画、象棋、武术等在内的各种课程。“教育超市”的商品由那些从事相关领域和行业工作的最优秀的专家与教育专家、计算机专家制作和提供。例如，大学里讲授历史的教授可以提供他的教案，供教育专家和计算机专家加工后形成历史课的课件。而且，不同大学的不同的历史学教授可以制作不同的历史课课件。这些课件还可以和诸如“三国演义”等文艺类作品链接，便于学习者多方面了解历史和学习。

服务是指那些为学习者提供的辅助性支持措施和手段。例如，帮助学习者选课的选课服务，还有计费服务，招生服务，答疑服务，考试的管理服务，以及提供上机环境与条件的服务，学习者社区服务等。服务可以由人提供，也可以逐步过渡到由以机器为主，以人为辅的方式提供。例如，选课服务和学习者的学习记录都可以由呼叫中心（callingcenter）提供。

管理是指对学历学位证书，以及学习场地、学习课程等的管理。管理包含法制法规和政策方面，也包括技术和服务层面。例如，服务体系应采用的机制，组织架构。不同高校所提供的课程之间的学分认定、互换和积分方法等。

基于市场经济的价格体系以及计费系统对于推进“教育超市”的建设具有决定性的意义。“教育超市”中的课件应以需求的多少和开发成本等来调节其价格，学习者在选择“教育超市”中的课件进行学习和接受服务时，要支付相应的费用。而这种收费机制将为“教育超市”提供一个可持续发展的牢固基础，并使提供终身学习的学习型社会充满活力。

标准是“教育超市”能够形成规模和课件共享、传承、开发所必需的。没有标准，所谓的网络教育、运程教育以及终身学习都只能是盲人瞎马，很难做大、做强和可持续发展。因此，教育超市必须按照一定的标准进行建设。这些标准包括网络通信与连接的标准，软件平台接口标准，课件接口标准，课件开发工具标准，课件开发者界面标准，教师使用界面标准，学生使用界面标准，测试用标准等。各课件提供单位或个人按照标准研制出相应的课件，辅导材料和工具，然后置入软件平台上供学习者使用。因此，这些标准必须是开放的。