全面学习推广汨罗经验深化基础教育整体改革

入夏以来，我先后陪同部分全国政协委员和省政协常委，分别对长沙市和常德市、衡阳市部分县市实施素质教育的情况进行了考察。实践表明，我拾变应试教育为素质教育”已经取得较大进展，但也存在一些突出问题亟待解决。

考察所见，三市“全面推行素质教育”已初步形成舆论，教育观念有明显转变，正在采取实际步骤和具体措施推进素质教育，发展势头是好的，给人以信心和希望。

----素质教育初步形成舆论。去年以来，三市先后召开了以素质教育为主题的教育工作会议，党政领导亲自作报告，宣传汨罗经验和素质教育的重大意义，提出学习推广的要求。常德市还分别举行了分管教育的县市区长、教委主任、普教股长、教研室主任及学校校长参加的学习班、研讨会，印发了汨罗经验和有关素质教育的学习资料、典型材料上百万字。与此同时，各种新闻媒体对汨罗经验和素质教育作了大量的宣传报导。我们在考察中强烈感到，素质教育已经成为教育系统和社会舆论的一大热点。

----教育观念有明显转变。考察所到之处，无论是党政领导、社会各界、教育部门还是校长、教师，谈论教育工作，大多不仅是硬件建设、考试成绩和升学率等，而且注重教育方针的贯彻落实，注重入学率、巩固率和合格率，注重学生全面素质的发展。汨罗关于“面向各类教育，面向所有学校，面向全体学生，面向学生发展的每个方面”、“不求人人升学，务需个个成才”、“对整个青少年一代健康成长负责”等一些素质教育的基本观念，正在成为越来越多人的共识。

----教育规模、结构和质量三者之间的关系日益得到正确的认识和处理。就中初等教育来说，当前国家提出的要求是：在教育发展规模上，要在本世纪末基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育（简称“两基”）；在教育结构上，要努力实行中等教育结构改革，本世纪末高中阶段在校学生中职教与普教的比例，要达到6：4（城市达到7：3）；在教育质量上，要全面贯彻教育方针，全面提高教育质量（简称“两全”，即全面推行素质教育）。汨罗经验告诉我们，这三者是紧密取系，相辅相成的。他们在推行素质教育中，由于正确处理三者的关系，在90年代初就实现了职教、普教6：4，并且在完成“两基”的同时较好地落实了“两全”。对于这一重要经验，各市县大多有比较正确的认识。在工作安排上，三市都采取了两步走的步骤：第一步，今明两年，加速扫盲、“普九”和职教发展步伐，努力统一对素质教育的思想认识，办好素质教育示范点，实施一些向素质教育转变的重大改革措施，保证较高质量实现“两基”；第二步，在巩固“两基”和职教、普教合理分流的同时，以点带面，深化教育教学改革，全面实现由应试教育向素质教育的转变，把素质教育推上一个新台阶。