关于增强“两新”团组织活力的研究

金山团区委

内容摘要

本文采取问卷调查和个案访谈相结合的实证研究方法，以金山区漕泾镇、山阳镇、金山卫镇等三个镇的“两新”团组织为重点研究对象，总结了金山区在“两新”团组织活力建设方面的经验，指出了目前“两新”团组织在活力建设上存在的问题和原因，并在组织构架、活动、服务和保障机制方面提出了对策。

关键词

基层团建“两新”团组织活力建设

一、研究的背景与概况

近年来，随着我国市场经济体制的不断发展和完善，“两新”组织在社会经济中所占比例日益提高，上海市第九次党代会提出，要使“非公有制经济增加值占全市生产总值比重达到50%以上”。与此同时，整个社会的就业方式、组织方式和动员方式也随之发生重大变化，“两新”组织日益成为共青团工作的重点领域。

金山地处上海远郊，工业基础较为薄弱，但随着经济体制改革的不断深入，金山区“两新”组织发展尤为迅速。伴随着越来越多的青年集聚在这个领域，如何加强在这个领域内的共青团工作引起了各级团组织的重视。根据2007年9月的有关调查显示，目前我区共有实地型的“两新”组织2918家。其中，规模型企业约500家，独立建立团的组织141家，建立青年社团48个。在“两新”组织中共约有青年22000人，团员4000余人。

本次调研分三阶段进行，先后采用了座谈访谈、问卷调查、文献检索等研究方法。其中，在漕泾镇、山阳镇、金山卫镇等三个镇的“两新”团组织中发放问卷280份，收回有效问卷252份，有效率为90%。

二、增强“两新”团组织活力的意义

第一，增强“两新”团组织活力是服务党的建设的必然要求。共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军，这种特殊的政治关系决定了“两新”组织团建工作的重要性和必要性。增强“两新”团组织的活力是加强团的建设的中心环节，只有增强了活力，团组织的助手职能才能充分履行，团的组织优势才能发挥出来，才能为党的事业源源不断地输送合格人才和新鲜血液。

第二，增强“两新”团组织活力是促进“两新”组织自身发展的必然要求。新形势下，做好“两新”团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善、更有活力。增强“两新”团组织活力不是为了“活力”而“活力”，而是为了更好地培养、管理和服务好团员青年，从而服务于“两新”组织的发展。在“两新”组织建立团组织，围绕科学管理、岗位攻关、扶贫助困、自身发展等内容，组织开展丰富多彩的主题实践活动，服务青年、服务企业、服务社会，既可以创造经济效益，又可以创造社会效益，而且通过活动凝聚人心，树立企业良好的形象，这正是业主所希望和欢迎的。

第三，增强“两新”团组织活力是提升团组织地位的必然要求。团组织在“两新”组织中作为一个青年组织，一开始并不能获得很高的地位，而团组织要提升在“两新”组织中的地位，必须通过增强活力、切实发挥作用来得以实现。

三、金山区增强“两新”团组织活力的实践探索

2005年以来，金山团区委把“两新”组织团建工作作为难点来突破，在全区各级团组织中广泛发动，经过两年多的探索和实践，形成了一些有效做法。

（一）党建有效带动，组织建设不断创新