做好新时期乡镇群众工作的几点思考

加强和创新社会管理，做好新时期的群众工作，重点在基层，难点在基层。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。乡镇如何适应新形势下的新要求，如何加强和创新社会管理，给乡镇工作提出了崭新的课题。下面，结合xx乡工作实际，谈谈加强和创新乡镇社会管理、做好新时期群众工作的一些思考。

一、新时期乡镇群众工作面临的现状从宏观上来看，当前我乡群众工作呈现出六大特点：一是随着项目建设的不断推进，乡镇面貌的不断改善，尤其是在统筹城乡发展的大环境下，新农村聚居点的建设、天燃气“进村入户”项目建设等，使乡镇发展越来越城市化；二是改革开放30多年，基层群众由封闭走向开放，群众的素质越来越高，视野更宽广，思想更活跃；三是随着物质生活条件的改善，广大群众对精神生活和政治权利的追求不断提升，民主意识普遍增强，人们的维权意识增强；四是随着生产力的发展，出现新的社会阶层和利益群体，各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化；五是当前由于一些配套措施不完善，政策相对于现状滞后，造成各类矛盾频发。从微观上来看，当前基层群众工作存在着三大问题：一是干部观念意识不到位。认为群众文化差、水平低与他们说不清；有的在遇到群众上访时，不是主动去接访了解情况，化解矛盾，而是借开会、有事情等办法来回避或搪塞群众；也有干部认为当今是市场经济社会，群众都是各干各的，平时干部与群众很难搭上边。也有的被群众反对过后，认为老百姓是“刁民”，不讲道理。由此种种，干部群众的关系自然可想而知。二是缺乏恰当的工作方法。主要表现为“身在基层进村不入户，面对群众不知怎样来服务”。乡镇一级政府机关化办公现象日趋严重，在政治、政策的宣传上，觉得现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度，不要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众，更不用说面对面与群众沟通，解决他们的困惑，舒缓他们的情绪了。三是基层组织战斗力有待提高。表现为：村社干部报酬待遇低，工作环境不佳，社会待遇较低，后备干部培养难。基层党组织整体工作水平与复杂多变的形势不尽适应。工作习惯上仍然沿用简单的行政命令的方式来推进党的工作，基层组织作为一种自治组织，缺乏对群众的约束力。

二、当前乡镇群众工作存在问题的原因分析当前乡镇群众工作存在的问题的原因，既有干部的群众的，又有历史的、现实的，还有主观的、客观的。

1、认识上的误区、素质上的差距。具体工作中，由于群众在认识处理总是上存在一定的局限性，群众争取一些个人利益成为基层干部工作上的矛盾，甚至还激化成激烈的冲突。一些干部认为自己比群众先进，不爱学习，不善于思考，要求群众是一套，自己做的是另一套，表率作用差，办事不服众，群众缺乏信任。

2、发展上缓慢，保障不力。改革开放以来，经济得到较大发展，但与飞速发展的社会相比，仍显得十分落后，社会保障体系不能完整建立，政策的连续性，发展的不平衡现象时有出现，带来了群众对党和政府的一些怨气。

3、教育手段落后，办法不多。因基层干部忙于日常事务较多，疏于对群众进行经常性教育，群众平时接受教育主要是广播、电视、报纸，缺乏生动性和针对性。另一方面宣传教育覆盖面狭小和传播过程中的失真，造成不少群众对党的方针政策精神吃不透，理解不准，出现了执行过程中的抵触甚至对抗。