也谈乡镇人大监督工作存在的问题与对策

玉阶

乡镇人大监督是党和国家监督体系的重要主成部分，是代表国家和人民进行具有法律效力的监督，目的是推动法律

法规的有效实施，推动政府工作深入开展，推动领导干部廉洁奉公依法行政。

一、乡镇人大监督工作存在的问题。

1、乡镇级的人大代表大部分是农民群众，因代表的思想文化素质、法律知识水平不高，或缺乏政治责任，履行职责热情不浓，鉴别是非能力不强，把参加人代会、主席团会议视之例行公事，审议报告“原案通过”，调查视察“走马观花”，执法检查“蜻蜓点水”，评议工作“泛泛而谈”。加之因不了解和掌握内情、内幕，致使知情监督少，在审议监督和表决问题时毫无主见，随波逐流，人云亦云，甚至甘当“表决器”，从而影响监督实效。

2、乡镇人大工作机构编制少、人员少、年龄普遍偏大，工作实在是力不从心。加上人大在组织开展活动时常常缺乏物质保障。人大工作经费不足，工作条件较差，也已成为制约人大监督工作的障碍和瓶颈。。

3、一些乡镇人大班子主席、副主席多味兼职，分管行政事务，忙于经济建设“中心”、抓办新农村建设、企业发展等等“实事”。这不仅没有充裕时间和精力真正专心专职全身投入人大工作，而且人大工作被旁移。