科学发展需要科学评价体系

十七大报告中全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，提出科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括，其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵，构成了科学发展观最核心、最关键的内容。事物是质与量的统一，为了深入贯彻落实科学发展观，我们必须建立科学发展评价体系，以评价经济社会发展的科学性。

科学发展评价体系构建的原则第一，可比性。一方面，科学发展是一个动态的过程，科学发展评价指标体系的设置要考虑时间上的可比性；另一方面，我们要与国际上其他国家比较，指标体系设置要具有空间上的可比性。

第二，全面性。科学发展观强调要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。因此，科学发展是经济社会的整体进步，既重经济学指标，更重社会学指标。科学发展评价指标体系要遵守全面性原则，要包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的指标。

第三，系统性。科学评价指标体系是一个系统，具有多层次、多元化的特征，这些评价指标既互相联系，又互相制约，共同构成一个有机整体。有的指标之间有横向联系，反映不同侧面的相互制约关系；有的指标之间有纵向关系，反映不同层次之间的包含关系。同时，同层次指标之间要尽可能界限分明。

科学发展评价体系的构建