城市绿荫行动实施方案

为推动国家生态园林城市创建工作，结合我市园林绿化现状，以国家园林城市建设成果为基础，全面开展城市绿荫行动，建设生态宜居城市，制定本方案。实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态宜居城市为目标，树立生态园林、节约园林、民生园林理念，坚持政府主导、社会参与、因地制宜、协调发展的原则，全面开展城市绿荫行动，推进城市园林绿化增量提质，促进城市空气清新、景观优美、生态友好，城市人居环境进一步改善。

二、总体目标通过实施城市绿荫行动六大工程，即城市林荫道路建设、公园和广场林荫景观建设、单位庭院小区绿化建设、林荫停车场建设、立体绿化建设、山体和水系生态修复建设工程，力争到2015年，我市建成初具规模的林荫道路系统，林荫道路的比例超过70%，林荫广场和停车场的比例超过60%，林荫小区和庭院的比例超过50%，立体绿化及江河湖岸绿化、山体和水系生态修复保护全面推进。力争通过3年时间努力，市中心城区建成区增加绿地面积150万平方米，新植乔木30万株。市、县城镇建成区人均公园绿地面积、建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到11平方米/人、38%和43%以上，其中旧城区人均公园绿地面积、建成区绿地率和绿化覆盖率分别不低于5平方米/人、25%和30%。力争到2015年底，基本实现我市所有县市均为省级园林县城（城市），同时实现国家园林县城零的突破。

三、行动内容城市绿荫行动着力解决绿量分布不均衡、绿化景观不丰富、有绿无荫或有绿少荫、季相不分明及园林绿化功能不完善等问题，建设林荫环抱、景观优美、功能完善的湖湘特色城市。

（一）加强道路绿化，建设城市林荫道路系统。

1.严格审批新建、改建城市道路绿化建设，确保绿地率和绿化覆盖率符合有关要求。新建、改建城市道路必须严格按照《城市道路绿化规划与设计规范》（cjj75—97）、《湖南省城镇道路绿化建设导则》（湘建城〔2012〕140号）等进行规划、设计和施工，道路绿化建设应做到同步设计、同步施工、同步验收，城市园林绿化主管部门参与道路绿化建设的设计方案审查、施工监管和竣工验收。根据相关规范要求，新建道路绿地率和绿化覆盖率应符合以下规定：（1）园林景观路绿地率不小于40%，绿化覆盖率不小于45%。（2）林荫路绿地率不小于40%，绿化覆盖率不小于45%，人行道、机动车与非机动车隔离带林荫面积达到80%以上。（3）红线宽度大于50米的道路绿地率不小于30%，绿化覆盖率不小于40%。（4）红线宽度在40至50米之间的道路绿地率不小于25%，绿化覆盖率不小于35%。（5）红线宽度在12至40米之间的道路绿地率不小于20%，绿化覆盖率不小于30%。

2.全力推进已修建但绿化配套未达标道路的绿化建设，特别要做好云溪区、君山区、岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区新建道路的绿化配套建设，力争新建道路绿化达标率达100%。

3.对现有部分道路按照技术规范要求进行绿化提质改造，建成林荫路。市中心城区争取用3年时间，完成站前路、青年路、建设路、解放路、洞庭路、得胜路、旭园路、八字门路等道路和临湖公路的林荫路改造。其他县市区要在3年内使城镇建成区内林荫路比例超过70%，所有进出城主干道力争达到林荫路标准。