乡镇三调联动工作实施方案

为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能，充分发挥三大调解手段在建设平安和谐洞溪、维护社会安全稳定工作中的积极作用，现结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导原则以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕建设和谐洞溪的目标，建立党委政府统一领导，综治中心牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协作联动的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强化调解职能，提高调解公信度和权威性，使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，为促进我乡经济社会又好又快发展创造良好的环境。

二、组织机构1、乡成立三调联动工作领导小组，组长由乡纪委书记高中耀担任，副组长由乡武装部长卓丛涛担任，成员由副乡长孟伯强、副乡长张月秀、溪口派出所所长姚志辉、乡司法所所长郑杰、办公室工作人员伍文等人组成。

2、各村、各企事业单位设立人民调解委员会。由调解主任、企事业单位分管负责人任组长，组织村民小组组长、当地有威信的老干部、老党员、人大代表、群众代表等组成调解队伍。

三、目标要求四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访事件呈下降趋势。三提高：人民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。三不出：一般纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出乡。三确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑命案；确保社会和谐稳定。

四、工作职责1、落实上级三调联动工作规划，制定具体实施细则和办法。

2、抓好村、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设，抓好力量配备和业务培训。