泸溪县全国文明县城测评工作实施方案

为确保我县2012年顺利通过国家卫生县城复检、全国文明县城测评，2013年省级园林县城创建成功，根据《国家卫生县城考核命名和监督管理办法》、《城市绿化条例》、《湖南省城市绿化管理条例》及《湖南省园林县城标准》等规定，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

围绕工业强县、产业富民、环境创优发展战略，以两型社会建设为主线，结合全县整脏治乱绿化行动，以创建省级园林县城、巩固国家文明卫生县城创建成果为目标，坚持政府主导、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，强化以园林绿化为重点的生态环境建设，提高县城基础设施发展水平，大力开展环境综合整治，完善城市功能，提升城市品位，优化人居环境。

二、目标任务

（一）省级园林县城创建1、加强绿化规划和制度建设，积极开展绿化管理。根据《城市绿地系统规划》，确定城市绿化指标，合理布局公共绿地、防护绿地、生产绿地，建立并严格实行城市绿线管理制度，明确管理责任，完善配套法规，确保绿化成果得到有效保护。到2012年，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积、县城中心人均公共绿地面积指标分别达到40%、35%、10平方米和5平方米以上。

2、加强公园绿地和道路绿化建设，积极开展绿化专业执法。提高公园、广场的规划建设管理水平，完善城市绿地服务功能，突出植被景观特色，公园绿地率达70%以上。根据《城市道路绿化规划与设计规范》，认真开展道路绿化建设。县城道路绿化普及率、达标率分别在95％和78％以上。主干道绿地率不低于25％，次干道绿地率不低于20%。建立健全园林绿化行政管理机构，认真开展园林绿化执法，确保无非法侵占绿化、破坏绿化成果的严重事件发生。

3、加强单位庭院和住宅小区绿化建设，积极开展全民义务植树造林活动。深入开展园林式单位、园林式小区创建活动，城区园林式单位占45%以上，新建住宅小区绿地率达30%以上。开展全民义务植树造林活动，实施义务植树登记卡制度，组织开展绿化认建、认养、认管等群众性活动。按照卫生、安全、防灾、环保的要求，建设防护绿化。

4、加强县城基础设施建设，积极开展环境综合治理。加强综合性公园、公共厕所、硬化、亮化建设。综合性公园面积达3公顷以上，人均拥有道路面积7平方米以上，县城道路照明装置率亮灯率分别达80％和95％以上，每万人拥有公厕3座以上。积极开展环境综合治理，拆除城区不规范的广告牌，注重县城风貌、文物古迹的保护，生活垃圾实现无害化处理，污水处理率达25%以上。

（二）国家卫生县城复检和全国文明县城测评1、完善城市管理。重点搞好城中村、城乡结合部、居民住宅区、背街小巷的环境卫生整治，占道经营整治，牛皮癣整治，乱搭乱建整治，无牌无证、非法车辆营运整治，机动车、电动车乱停乱靠整治，市民乱扔乱泼整治，省级卫生村整治和五小行业的整治。加大对垃圾无害化处理场和污水处理厂的管理，确保生活垃圾和粪便无害化处理率达80%以上，污水得到妥善处理，不产生二次污染。