环保综合整治月活动方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以彻底清除环境敏感点、重点排污企业达标排放、污染治理设施稳定运行为重点，坚持快行动、出重拳、严执法、重监管，集中时间、集中精力、集中力量，对危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题进行集中清理整治，争取利用最短时间彻底消除环境安全隐患，巩固节能减排成果，真正建立环境保护常态机制，促进全市环境质量稳定持续提高。

二、整治范围和工作重点

（一）整治范围遵循全市域、全覆盖、不留盲区、整体推进的原则，在全市范围内全面展开，做到监管不留空挡、查处不留死角；强化重点突破，加强重点区域、重点行业、重要节点的日常监控，以点带面，辐射全局。

（二）工作重点1、尽快完成国家和省市检查整改任务。由环保局、开发区管委会、新区管委会、城管局、南孟镇、丘头镇、兴安镇负责，针对近期中央电视台两次报道我市环境问题情况和省市整改意见，认真落实2011年7月29日市委常委扩大会议、7月19日市长办公会议、7月27日市政府专题会议精神，加快各项工作进度，用最短时间整改到位，验收摘牌。

2、全面对两个污水处理厂进行自查整改。由开发区、新区管委会和环保局负责，聘请专家，针对媒体反映的两个污水处理厂存在的在线监测、污泥处置等问题进行全面分析，对其运行环节和内部管理进行全面自查会诊，进一步完善管理运行方案，健全污染治理台帐和减排档案，妥善处置污泥，建立精细化、常态化、责任化、规范化运作机制，提升整体运营水平，确保出水稳定达标排放。

3、彻底整治取缔违规违法企业。各乡镇区在各打非工作组的配合下，进一步对违法十五小企业和重点规模企业开展拉网式排查，做到核清底数，不留死角。由各乡镇区牵头，组织环保、工商、安监、质监、公安、供电、国土等部门的基层站所联合执法，集中对排查出的不符合国家、省市产业政策，环保法律法规明令禁止的十五小、新六小及其他无证无照的违法土小企业，采取彻底断电、清理原料、拆除设备、恢复地貌等手段，予以彻底拆除取缔。对已经拆除取缔的，加强后续监管，杜绝反弹隐患，防止死灰复燃。对有环评审批手续但未验收的建设项目，加快督促限期验收；验收不合格的限期整改，逾期整改不到位的，依法关闭。

4、全面加强重点排污企业监管。由环保局和各乡镇区负责，对污水产生量大、浓度高、排放不稳定和易产生异味的重点企业特别是两座污水处理厂上游企业，实施24小时严密监控，达不到排放标准的及时采取限产、停产等措施，严禁超标排放。对私自偷排、超标排放的，一经发现，高限处罚，顶格处理；对两次以上超标排放的，除罚款外，要封堵排污口，对企业进行限电、限产处理，特别严重的，依法停产整顿；对污水处理厂在进水水质达标的情况下，由于运行不正常出现两次以上超标排放的，依法予以处罚。对燃煤电厂、工艺废气及10吨以上锅炉等废气排放企业，做到执法监察到位，管理台帐健全，运行情况良好，主要污染物稳定达标排放。

5、全面加强十一五各项减排工程运行监管。由环保局和各乡镇区负责，对承担节能减排任务的重点企业，督促加强内部运行管理，加快对治污设施运行的各个环节进行全面排查，并建立污染物排放应急机制，确保正常运转并达到承诺的减排效果，杜绝减排工程不达标、超标排放等问题的发生。