五五普法依法治理试点工作方案

按照我市的五五普法及“十一五”依法治理规划要求，结合《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，为加强“五五”普法依法治理工作，推进“五五”普法依法治理工作试点工作的顺利进行，以落实“五五”普法依法治理各项工作。现提出试点工作的具体实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照依法治国基本方略的总体要求，紧紧围绕经济和社会发展“十一五”规划所确定的目标，坚持普法与依法治理相结合，法制教育与社会主义荣辱观教育相结合，深入开展普法依法治理，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、试点工作目标

（一）总体目标

1.根据“五五”普法依法治理工作规划的要求，召开动员大会，调整充实普法依法治理工作领导机构。各单位普法依法治理制度健全，“五五”普法经费列入财政预算，较上年有所提高；

2.主要领导安排部署“五五”普法依法治理工作，有分管领导主抓普法依法治理试点工作，并层层签订“五五”普法依法治理目标责任书，行政执法部门上街宣传“五五”普法依法治理内容；

3.单位中心组每季度举办一次法制讲座，科（局）级干部学法率、参学率、合格率分别达到100％、99％、98％以上，单位按每百人两名培训普法依法治理工作骨干；

4.举办了依法行政、公正司法、企业经营管理人员法制培训班，学校学法经常有活动；

5.大力开展了地方、行业、基层依法治理建设，并取得明显成效，依法治理面达到100%。

6.农村村民（含农民工）、城镇居民每季度开展一次与生产、生活密切相关的法律知识学习，形式不限。

7、各类试点单位要做到“八有”，即有组织领导、有普法办公室、有专（兼）职人员、有各类普法学习制度、有学法教材、有宣传阵地、有学法活动、有学法考核记载。

（二）分类目标

办事处、乡试点工作目标

1、试点单位的所有应普对象的参学率、参考率、合格率分别达到99%、98%、97%以上；

2、干部群众的遵纪守法观念明显提高；

3、社会稳定，达到“五无”：既无刑事和重大治安案件、无治安灾害事故、无群众闹事事件、无邪教组织和非法宗教活动、无因执法违法行为引发的行政案件等；

4、民事纠纷调解率达100%，调解成功率达98%以上，无民转刑、无因民事纠纷调解不及时而引起非正常死亡；

5、依法治乡（办事处）取得明显成效。

区人事局、农业局试点工作目标

1、本部门的干部开展了系统学法，涉及本职工作的法律法规实行了闭卷考试，参学率、合格率达99%以上；

2、采取多种形式向社会宣传本部门的法律法规，群众知晓率达80%以上；

3、开展了“三清理”（清理执法主体、执法依据和权限、执法行为）、“两规范”（规范执法程序和执法文书）、“六公开”（公开本部门的执法依据、执法权限、执法程序、办事期限、违法责任追究、投诉渠道）活动，制定执法“四制”规章，错案追究责任到人，依法治理步入正轨，效果明显。

区经济商务局试点工作目标

1、确定三个企业为普法依法治企的联系点；

2、企业职工学法参考率达98%，合格率达96%；

3、做到了自觉守法经营，依法纳税，重合同、守信用；

4、通过学法，企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法维权的意识，职工能自觉参与企业管理，能自觉运用法律武器维护自身的合法权益，依法治企工作有新进展。

区教育局试点工作目标

1、确定三所学校作为普法依法治校的的联系点；

2、学校师生员工学法活动广泛开展，宣传教育形式多样；