金融创新物流业发展新思考
胡方俊
交通运输部金融研究所在最近几年中,承担了交通行业财政政策和金融工具的研究。现在,研究所正在关注“公共财政框架下的交通建设投融资研究”的问题。这一问题使得大到国家公共服务规划,小到物流企业规划,运用好了,都能进入良性发展循环。
交通基建收费模式需新规
交通部金融研究所预测,到2015年“十二五”末期,我国高速公路通车里程将达到11万公里,2020年将达到16万~17万公里。但在高速公路与物流行业的发展上,还有很多问题需要解决。高速公路的收费标准对物流企业来说仍然偏高,物流成本高居不下,致使很多企业不得不超载以获赢利,却造成公路路面遭到破坏。
目前,需要干线公路和农村公路并举发展,但资金来源问题是现阶段的一大瓶颈。在公路建设中,收费还贷政策存在局限性,交通部金融研究所提出过这样的观点:对收费还贷政策的过度依赖,是导致社会对政府工作产生误解和指责的源头。
中东部地区的高速公路效率比较好,京津唐高速公路的建设成本是1000多万(目前,每公里/年收费已经达到800万元~1000万元)。但是中西部地区区域经济发展滞后,收费期限的不合理带来的限制,也给这些地区带来债务风险。
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