南京国民政府与初期抗战

先后成立了国家总动员计划委员会和中央迁厂建设委员会，具体负责迁厂的各项事宜。在淞沪会战激烈进行之时，中国历史上一场空前规模的工业大迁徙也在紧张地进行着。至1937年12月10日，由上海地区先后共迁出民营工厂146家，机件14600余吨，技术工人2500余名。日军占领南京后，其侵略矛头又指向武汉，南京国民政府又决定将武汉地区的工厂继续迁移至四川、贵州、湘西等大后方，至1938年10月武汉失陷止，经工矿调整处协助而由武汉迁出的厂矿共304家（包括路过武汉及由武汉起运的厂矿），物资51182吨，技工万余人。

在众多民营工厂内迁的同时，直属国民政府军委会兵工、军需厂及国营厂矿也先后向内地迁移，到1940年底，整个工厂内迁工作基本结束，经工矿调整处协助内迁的工厂共448家，机器材料70991吨，技工12164人。另外，自动迁移的工厂还有100余家，总计内迁工厂达600余家。内迁工厂虽然只占沿海工厂的极少数，但大多为民族工业的佼佼者，实力雄厚，门类齐全，技术水平高，直接或间接有助于国防军事建设，不仅为持久抗战提供了重要的经济实力，而且为国家保存了一批近代工业的精华，奠定了大后方工业发展的基础。

在工厂内迁的同时，战区部分高校也进行了内迁。抗战爆发之前，国统区共有国立、私立等高校108所，其绝大部分集中在北平、上海、天津、南京等大都市。抗战爆发后，大部分遭战火破坏。在高等教育面临严重危机的情况下，南京国民政府下令将沿海各高校内迁，并于1938年成立了全国战时教育协会，负责全国各地高校的迁建工作。从1937年至1939年，中国东部战区各高校除少数迁入租界外，大部分都迁往西南、西北等地，而最后集中于四川的计有48所。高校内迁，是中国抗日战争史上重要的一幕，保存了高等教育的基本力量和科技精华，促进了大后方教育事业的发展，为祖国培养了大批的政治、经济、外交等方面的人才。