县第十二次党代会报告学习体会

关于扎实推进新农村建设的几点思考

——《县第十二次党代会报告》学习体会

中国共产党××县第十二次代表大会，于200*年12月5日至8日胜利召开。会议审议并通过了《坚持科学发展构建和谐××为加快实现富民强县目标而努力奋斗》的大会主题报告。我认为这个报告是一个解放思想、实事求是的报告，是一相与时俱进、开拓进取的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，也是一个指导今后五年我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的一个纲领性文件。构建和谐××既是对我们工作的一个总的要求，也为我们每一个干部提供了施展才华的空间。构建和谐××不是一个空洞的政治口号，需要我们每一个人置身其中，扎实工作。当前，我们正处在快速发展，跨越发展的关键时期，经济和社会各项事业日新月异，同时各种社会矛盾和问题也不断涌现，这些都对我们构建和谐××提出了更高的要求。几天来，通过对两会精神的学习，我进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，也对构建和谐乡镇有了更加深刻的认识和理解。特别是大会提出的“扎实推进新农村建设”，感触颇深。下面结合我主管的工作，谈一谈我对“扎实推进新农村建设”的认识和理解，以及在具体工作中究竟如何抓，如何做：

一、提出扎实推进新农村建设的背景及原因

××是个农业县，62万人口，就有近60万农民。农业是个弱势产业，农民是个弱势群体，农村是个容易被人们忽视的地方。现在城乡差距越来越大，农村生产生活条件还很落后，农业基础还处在滞后薄弱环节。

改革开放以来，我县农业和农村发生了历史性的变化，农村经济社会取得长足的发展。但是，由于制约农业农村发展的深层次矛盾尚未得到解决，促进农业稳定发展、农民持续增长的长效机制尚未建立，农村社会事业发展和基础设施建设滞后的局面尚未改变，农业仍然是我县最薄弱的环节，仍然处在爬坡过坎阶段，“三农”问题依然是一个比较沉重的话题。

1.××的农业基础还不稳定，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。农民种粮的积极性还没有彻底地调动起来。耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。农业是基础，基础不牢，地动山摇。因此，必须增加对农业的投资，改善生产条件，提高科技水平，提高土地的产出率。

2.必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。我县农村人口占绝大多数，这样的县情也决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距在进一步拉大。而且特别重要的是这个差距和改革开放之初相比不是缩小了，而是进一步扩大了。同时，农村的基础设施和教育、卫生、文化等社会事业与城市的差距更大，在道路交通、邮电通讯、医疗卫生、教育科技、生活质量等等方面，与城市相差很远。

3.国家已经初步具备“以工促农，以城带乡”的条件。建国之初，我国的工业化、城市化水平都非常低，要建设一个现代化国家，把一个农业大国逐步改造成一个工业强国，当然要加快工业化和城镇化，所以农村一直是在为工业化和城镇化作贡献。中国现在有一个比较完整的工业体系，有一些比较漂亮、比较现代化的城市，它和中国广大农民所作的贡献是密不可分的。国家已经有了较为雄厚的财力来解决农村问题了，也应该加大公共财政覆盖农村的力度，加大对农业和农村基础设施建设的投入力度，加大全社会对“三农”的扶持力度。