煤矿建企务公开体系感悟

而且是一种丰富的社会实践。实施以企务公开为主要内容的阳光工程”构建和谐矿区的实践中，构建和谐矿区不仅是一种愿望和理想。认为，必须以科学的发展观为统领，必须把以人为本作为鲜明的价值趋向，必须以公开求公平，以公平求和谐，必须与时俱进，坚持科学理性的谋划和不断探索。

以科学的发展观为指导，年以来。以实施企务公开“阳光工程”作为构建和谐矿区的新举措，主动借鉴iso9000国际质量管理的原则和模式，创建了某煤矿企务公开管理体系，并于年底首家通过

使“阳光工程”纳入了科学化、标准化、规范化和程序化的轨道，上海质量体系审核中心的认证。促进了企业依法管理、科学管理和民主管理。

搭建矿区和谐平台

一、科学创新企务公开。

提升企务公开。实践使我认识到依靠科学的谋划和先进技术支撑

一）依靠先进管理技术支撑。强化制度创新，提升企务公开水平的新途径，也是构建和谐矿区的应有之义。

该项工作虽然成绩显著，矿作为省市企务公开工作的先进典型。但随着形势的发展和实践的深入，感到原来的企务公开形式和实施的企务公开实施细则》都有亟待改进之处。一是责任制尚不到位；二是监督系统不够完善；三是动态机制尚未形成；四是公开网络尚不健全。认为，完善企务公开也要解放思想，与时俱进，进行制度创新。iso9000质量管理体系，尤其是预防为主的思想、持续改进的理念，及以顾客为关注点、领导作用、全员参与、过程监控、系统管理、持续改进、基于事实决策和双赢互动等8项管理原则，不仅适应于改进管理，同样适用于企务公开工作。比如依据iso9000定义和理念，可以把企务公开看成是一种特殊的产品”职工对企务公开的满意度就是产品质量”高低；产品质量”通过“过程”来保证，实施企务公开过程中暴露出来的问题，正说明在系统管理、全程控制上有“漏洞”统一认识的基础上，决定将iso9000质量管理标准引入企务公开工作，以此来提升企务公开的水平和档次。

深化企务公开。

二）引入iso9000管理模式。先后用了3个月的时间，进行大量的调查研究，既根据中央和省市对企务公开的新要求，又考虑企业的实际，尤其是职工的愿望，确定了总体工作要求和目标：以iso9000国际质量管理体系的八大原则”为主线，以实现过程控制为重点，以“事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督”为管理方针，以“落实职工知情权和参与权，确保职工的主人翁地位，公开覆盖面、公开率和反馈事项整改率均达到100%为目标，按照p-d-c-a[ppian策划—ddo实施—ccheck检查—aaction改进]模式，编制了企务公开管理手册》并于2002年5月1日实施。手册》主要分为适应范围、引用标准、术语定义、管理体系、管理职责、资源管理（所需条件保证）实现途径、评估改进等8个章节，并设计了文件控制、记录控制、管理评审、不符合控制、内部审核控制、纠正和预防措施控制等14个方面控制程序和规定。这套制度有6个突出特点：

明确领导的作用。手册首先规定了企业领导者以及各部门、基层单位、班组负责人在企务公开中应承担责任的范围，1强调责任重于一切。形成了全方位、全过程的企务公开管理责任体系，杜绝了推诿扯皮现象。

明确操作标准。手册》中14个控制程序和规定都明确了每项工作以及程序应该做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度，2强调全程控制。体现了规范化、程序化、系统化的管理要求，保证了企务公开的真实性和有效性。