县旅游局干部作风建设年实施意见

为深入贯彻胡锦涛总书记在*届中纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，加强旅游系统干部队伍作风建设，扎实推进旅游事业健康发展，2009年，*县旅游局将在全系统各级干部职工中广泛开展“干部作风建设年”活动，现按照省、市、县开展“干部作风建设年”活动的要求，结合实际，提出如下意见。

一、指导思想

和目标要求

1、指导思想。坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“转变工作作风、破解工作难题、优化发展环境、推动科学发展、促进社会和谐”的主题，以领导干部为重点，进一步巩固深化“树、创、促”活动成果，切实解决旅游系统干部队伍在工作纪律、生活纪律、服务水平、办事效率等方面存在的一些具体问题，努力建设奋发有为、积极进取、敢打硬仗、堪当重任的领导班子，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍，为实现我县旅游业快速发展提供有力保障。

2、目标要求。本着重建设、讲实效的原则，使旅游系统全体党员干部在贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上进一步增强，在推进改革创新、破解发展难题的能力上进一步提高，在加强效能建设、强化服务意识上进一步提升，在雷厉风行、狠抓落实的作风上进一步加强，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感干实事、争一流。在活动中，要完善一套管用适用、执行有力的工作制度，表彰一批干事创业、勤勉务实的先进典型，解决一批基层反映强烈的热点、难点、重点问题，用制度规范行为，用真奖弘扬正气，用实惩抑制歪风，用成果取信于民，通过实实在在的措施，使“干部作风建设年”真正成为树立旅游形象、锻造旅游品牌、创造旅游业绩的实干年。

二、主要内容

“干部作风建设年”活动是学习实践科学发展观的重要载体和组成部分，要把两者有机结合、统筹安排、协调推进。要着眼于解决旅游干部队伍作风建设中存在的突出问题，建立完善“六项制度”、扎实开展“五项活动”、全力实施“四项工程”。

六项制度：

1、承诺必践制。在4月底前，要围绕景区景点及宾疗招单位关注的机关办事程序优化和效率提升，在行政许可上需要承诺的时限，在发展上需要破解的难题，明确承诺事项，明确领导和具体责任人，明确目标要求和完成时限，通过新闻媒体向社会公布，并在显著位置固定公开，做到言出必行、有诺必践。

2、首问首办负责制。要严格落实“ab”岗工作制、领办代办制，服务对象到机关办事，第一个被询问的工作人员，不论询问内容与本人职责是否有关，都要热情接待或帮助；属首问责任人职责内的事，要按有关规定及时办理或实行“一次告知”制，不属首问责任人职责内的事，要主动帮助联系、搞好衔接，实现服务全天候、工作无缺位、办理一站式。

3、限时办结制。凡规章制度有明确时限要求的，要按时限要求尽快办结，明确办事人员和联系电话，制定措施确保按时限要求办结，并公之于众。推行超时默许制，对具备条件的旅游行政审批事项，超过规定期限未做出决定的，一律视为默许，工作人员应无条件办理。在实际工作中一定要杜绝“没有好处不办事，给了好处滥办事”的工作作风。

4、特事特办制。实行急事急办，对于关系旅游招商引资、旅游项目建设和旅游区宾疗招单位切身重要利益的事项，要简化办事流程，并联运行，最大限度缩短办事时限；实行延时服务，对服务对象紧急事项，要不限于工作时间，尽快予以办结；实行预约服务，根据服务对象的要求，就需要办理事项共同约定时间、地点给予办理。