民进全国骨干培训学习心得

在中国民主促进会陕西省委的关怀和西安邮电大学的支持下，我有幸参加了2016民进全国骨干培训班。这是一次高规格的培训，民进中央严隽琪主席、罗富和常务副主席、朱永新副主席分别莅临培训班讲话、座谈或者作专题报告，中央社会主义学院副院长张峰教授、中央统战部一局刘海富局长、中央党校杨秋宝教授，中国农工党中央监督委员黄宝荣（最高人民法院特约监督员）分别作了不同专题的辅导报告，内容丰富信息量大，收获颇丰。现将学习过程和心得总结如下：

一、学习过程与内容

开班仪式上，全国人大常务委员会副委员长、民进中央主席严隽琪代表民进中央向各位学员表示热烈欢迎和亲切问候，向中央社院为此次培训班的顺利举行所给予的大力支持表示衷心感谢。她在讲话中强调，任何一个政党都需要有骨干，不能脱离骨干队伍去谈论一个参政党素质的高低，民进中央高度重视对骨干会员的教育培训。什么是骨干。骨干就是标杆、主力、支撑。参政议政能力建设需要加强骨干队伍的建设，发展更多具有较高参政议政能力和参政议政热情的同志，畅通骨干会员参与组织活动的渠道，搭建开放合作的平台。严隽琪强调，民主党派干部和骨干会员要不断加强自身修养，把加强学习作为终身的必修课，树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做政治上的明白人。

张峰教授就"学习贯彻党的十八届五中全会精神"作了辅导报告。辅导报告以"提出新发展理念的重大意义――理论创新深化的逻辑必然"、"五大发展理念的科学内涵和实践要求"、"十三五时期全面建成小康社会的重点任务"三个主题为线索展开，指出统一战线要以五大发展理念为引领，在制定和实施"十三五"时期发展规划的过程中，找出存在的突出短板，提出协商议题，制定协商计划，动员社会各界开展广泛协商，形成有份量的协商成果，供党委、人大和政府决策时参考。按照五大发展理念，协商民主就能够做实、做全，做出成效来，彰显出自己的特色和优势。

朱永新副主席就"加强参政议政能力建设"作了辅导报告。辅导报告分三个部分，分别是"参政议政能力建设的内涵"、"参政议政能力建设的意义"、"结合两会提案谈参政议政能力建设".朱主席介绍了参政党"政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力"五种能力建设的来由和内涵，并就学者们的研究进行了总结，并提出自己对参政议政能力的理解，认为应当包含"发现问题，确定课题的能力——敏锐性；分析问题，调查研究的能力——准确性；解决问题，形成建议的能力——操作性；推动落实，扩大影响的能力——行动力"等四个方面。朱主席报告最精彩的地方是结合真实提案解读讲解如何提升参政议政的敏锐性、准确性、操作性、行动力等。

刘海富局长就"中国共产党统一战线工作条例（试行）解读"作了辅导报告。报告分五个部分，分别是"关于政党协商、关于参政议政、关于民主监督、关于工作方法、关于坚持党的领导".刘局长指出，根据条例规定，参政党的基本职能已经明确为"参政议政、民主监督、政治协商"三个方面。《条例》有很多新内容，如"各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。各省（自治区、直辖市）在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职；符合条件的省级民主党派主委、工商联主席、无党派人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子；除特殊情况外，人大常委会、政协领导班子中的党外代表人士应当与担任同级职务的党内干部享受同等待遇"等。