开创铁路基层党建工作新思路

作者/孙卫民

铁路企业党建工作是党的重要事业组成部分，是企业安全生产坚强的思想保障，在振奋精神鼓舞士气方面发挥了无可替代的重要作用。但是，由于种种原因，目前铁路基层站段党建中存在不同程度的以行政命令干扰和替代党建工作，党务人员待遇低，党组织活动经费无法保障等问题，严重地干扰和影响了企业党建工作的正常开展，必须引起各级组织的高度重视，下大力气从根本上解决。

铁路企业党建工作需完善的八个方面

专职政工人员队伍老化

铁路企业党建工作按照自上而下的模式，分为部党组、局党委、站段党委、车间、中间站党（总）支部、党小组五级模式，其中起到核心作用和重要作用的是站段党委、车间、中间站党（总）支部、党小组三级。但是，目前基层站段、车间、中间站专职政工人员队伍普遍存在人员老化的现象。很多站段对政工人员的印象还是停留在做思想政治工作，无非是搞党务、写文章、谈谈心等认识层面上，担心年轻人惹乱子，因此选拔政工人员年龄偏大，甚至是有意识的将年龄大的干部安排到政工岗位养老退休。没有将年富力强、综合能力强、富有朝气和激情的年轻人充实到政工人员队伍中来，导致政工人员队伍青黄不接，年龄普遍偏大，不能够形成一支年富力强、精力充沛、富有朝气、热血澎湃的队伍。

组织活动设计单一呆板

基层站段党组织活动，目前主要是“三会一课”，即便是指定动作的“三会一课”，常常是因为局限于时间和经济条件，基本上搞不出花样，设计不出新意，缺乏吸引广大党员参与的动力。即便是少得可怜的“三会一课”，也不能从时间上根本保证，活动的重心主要是以安全生产一根主线来设计和组织。党组织活动中规定动作和指定动作较多，自选动作和自由动作基本上没有余地。上级党组织对下级党组织管的过多，统的过死，对下级党组织放手怕出乱子，抓起来没有新意。广大党员不愿意参加组织活动，尤其是不愿意牺牲工余时间，参加没有任何报酬和纪念品的组织活动，在很多基层站段早已经不是公开的秘密。

经费捉襟见肘无法保障

基层站段党组织对党员交纳党费按照规定上缴上级党组织，党章对党费的严格限制和管理，犹如高压线。很多基层站段党组织开展活动，只能求爷爷、告奶奶，向行政开口求援，亦或是向同级工会部门伸手乞讨。党组织领导同级工会、行政，党组织却没有必要的活动经费保障，如此尴尬和现实。导致了一方面，党内活动没有资金保障，大多依靠党员义务奉献和积极性来维系，靠各级党组织负责人个人威信来维持，很多活动因为没有经费保障虎头蛇尾，顾头不顾腚，严重挫伤了党员群众参与活动的积极性，也损害了党组织的威信。很多基层党组织不愿意开展活动，甚至对活动存在强烈的抵触情绪，只满足于完成规定动作等等，各种深层次的问题值得深思和反思。

待遇较低吸引不了人才