江苏省宿迁市农村剩余劳动力现状分析

文/蔡倩

摘要。农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，也是解决中国“三农”问题的关键因素。农村剩余劳动力的大量存在不仅影响农业劳动生产率的提高、农民收入的增加，且已成为制约农村经济乃至国民经济发展后劲不足的重要因素，并对中国社会的稳定有着直接影响。对江苏省宿迁市农村劳动力过剩的现状进行了调查，着重分析了剩余劳动力转移的基本情况。

关键词：农村剩余劳动力；农民收入；人口流动

统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会，重点和难点都在农村，在于农民收入的稳定快速增长，而农民收入问题实质是就业问题。农村剩余劳动力的大量存在不仅影响农业劳动生产率的提高、农民收入的增加，且已成为制约农村经济乃至国民经济发展后劲不足的重要因素。

一、农村剩余劳动力转移理论分析

所谓农村剩余劳动力，指在一定条件下，从事农业生产的劳动力与农业生产实际需要劳动人数间的差额。农村剩余劳动力是一个动态和相对的概念，它随着耕地面积、机械化程度、科学技术等条件的变化而变化。这里指的剩余是相对剩余，即隐性或不充分就业时的剩余。

发展经济学一般认为，劳动力转移的过程可划分为两个阶段：第一个阶段是转移农村剩余劳动力阶段。在此阶段，农业总就业人口减少，但总产量不变，人均产量提高；第二个阶段是农村剩余劳动力全部转出后的阶段。在此阶段，农业总就业人口减少，总产量同时减少，但由于不考虑农业劳动生产率的影响，城市劳动力的人均工业产量在这两个阶段始终保持不变。农村剩余劳动力概念是西方发展经济学家们对发展中国家劳动力转移现象的描述，而农村劳动力转移是指农业剩余劳动力向非农产业、农村剩余劳动力向城市及城镇的转移过程，涉及产业与空间的双重转移。