在县委十六届第九次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

刚才孙书记的重要讲话，深刻把握了十八届五中全会、中央和全省经济工作会议以及市委十届九次全体（扩大）会议精神，具有很强的战略性、前瞻性和指导性，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

县里"两会"即将召开，会上将对2015年工作进行全面总结，对2016年工作进行安排部署。这里，我就领会新精神、贯彻新理念、展现新作为及做好新时期扶贫工作简要讲几点意见。

一、贯彻新理念，把握新论断，深刻领会中央及省市新部署新要求

近年来，中央和省、市先后提出了一系列新论断、新观点、新理论、新部署和新要求，深刻阐述了如何更好适应、把握和引领新常态的问题，我们一定要认真学习、深刻领会、切实把握，不断将新发展理念转化为实际行动。

㈠把握好"四个全面"总体布局。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时，第一次明确提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党"四个全面"的总体布局。全面建成小康社会是我们党确定的"两个一百年"奋斗目标的第一个百年奋斗目标，其标志是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，重点是推进国家治理体系和治理能力现代化，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，从而更好地发挥政府的作用。全面依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。全面从严治党涵盖党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设和制度建设各个领域，重点是落实党委的主体责任和纪委的监督责任，切实遵守好党的政治、组织、群众、工作、廉洁、生活六大纪律。"四个全面"战略布局是习总书记站在国际国内新形势与实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度提出的治国理政总方略，是全党全社会今后一段时期经济社会发展的主阵地、推进工作的主抓手。站在县级层面来理解，全面建成小康社会，就是要做大经济总量，提升发展质量，做实精准扶贫，确保全县人民与全国同步实现小康；全面深化改革，就是要正确处理好政府和市场的关系，打造更为综合高效、公平公正的政务服务平台，构建统一开放、竞争有序的市场体系；全面依法治国，就是领导干部要增强法治思维，政府要依法决策、依法行政，公民要遵法守法；全面从严治党，就是要做到忠诚、服从、为民、尽责、干净和担当，在守纪律、讲规矩上作表率。