认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平

认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平

一、当前农业产业化发展的新形势

20世纪80年代中期以来，随着农村改革不断深化，以公司带农户为主要形式的农业产业化经营，在我国山东等东部地区率先兴起，这种经营方式一出现，就表现出巨大的优越性和强大的生命力，迅速在全国各地推开。农业和农村经济发展进入新阶段以来，各级党委、政府和有关部门进一步加强了对农业产业化工作的指导，在制定扶持政策，加强基地建设，壮大龙头企业，完善经营机制等方面做了大量卓有成效的工作，农业产业化经营出现了许多新变化。促进了优势农产品区域布局的形成和农业与农村经济结构的调整，提高了农业的竞争力，更多的农民在农业产业化经营中得到实惠。这些新的变化，主要表现在以下几个方面：

（一）农业产业化推动了优势产业带建设，两者相互促进的新格局正在逐步形成。沿海地区和大城市郊区龙头企业努力提高产品标准，提升质量档次，开展国际认证，发展对外贸易，积极促进出口型农产品产业带快速发展，保持农产品国际竞争力不断提高。中部地区粮棉油等大宗农产品产业化经营发展迅速，带动了粮油主产区优质、专用农产品产业带建设。西部地区以特色龙头企业带动特色农业，加快了西部优势产业带的形成。

（二）龙头企业经济效益和社会效益显著提高。目前，全国共有国家级重点龙头企业372家，平均固定资产2.5亿元，平均销售收入7.1亿元，平均带动农户7.6万户。省级重点龙头企业1839家，其他龙头企业2万多家。一个以国家级重点龙头企业为核心，省级重点龙头企业为骨干，数万个小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业航母群已现雏形。

（三）订单农业、标准化基地稳定发展。近几年，各地大力发展订单农业，2002年种植业“订单”面积达3.27亿亩，比上年增长16.8％，其中近一半左右是由产业化龙头企业完成的。

（四）“三资”的引入为龙头企业的发展注入了新的活力。各地积极鼓励城市工商企业参与农业产业化经营，把引入“三资”（民间资本、工商资本、外来资本）作为做大做强龙头企业的重要途径，不仅拓宽了产业化融资渠道，有效地解决农村资金投入的不足，还创新了农业经营理念，为农业产业化的进一步发展注入了新的活力。

（五）产品质量安全水平普遍提高。适应国内外农产品市场竞争激烈的新形势，农业产业化经营龙头企业普遍增强了产品质量意识，更加重视农产品的质量与安全，从源头入手；严把标准化生产关，建立了安全防疫标准体系、安全检测标准体系和生产技术质量标准体系。