区委书记在全区农民增收工作会议上的讲话

文章标题：区委书记在全区农民增收工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区农民增收工作会议，主要任务是传达昨天召开的市会精神，结合我区实际，迅速掀起以秋播为中心任务的农民增收热潮。刚才，_区长认真总结了今年以来农民增收工作的总体情况，对进一步做好农民增收工作作了全面部署，_、_、__、红_四家从促进农民增收的不同侧面作了很好的发言，也表明了态度。同时，这次会议还专门下发了《关于加快发展高效农业的意见》，大家回去以后要认真学习、消化和贯彻执行。下面，我就全区农民增收工作再讲三点意见。

一、要自觉走出三个认识误区

１、认为___是主城区，城镇建设是重点，农村工作不一定重要。多年来，我区不少干部都认为___是主城区，农业农村工作不是很重要，农民增收不是主要任务，从而在工作上就表现在重城轻乡，重工轻农。这种误区由来已久，使得我们的领导力量弱化，工作指导软化，资金投入退化。事实上，83至96年我们没有农村，那时的机制是适应的，但是北五镇划入以后，当时全区的农业农村工作集中在区农村工作委员会，在管理体制上就已经出现许多不顺；04年划入三个镇，农业人口和总量都增加了，区委、区政府对农业农村工作开始更加重视，一切工作都有了很大转机，但对照工作要求仍有很大差距，我们的工作水平、镇村街景都与地位不相称。当前，推进农民增收，加快新农村建设步伐，首先要走出这个误区，坚持城乡互动、工农并进，同时，必须要走以工促农、以城带乡的路子。

２、认为农民收入在全市已走在前列，小康目标的实现稳操胜券。2005年全区农民纯收入为5600元，居全市第三位，比大丰少1元，比东台少40元左右。大家对此都认为以这样的水平，我们到2010年实现小康目标是很有把握的。但大家应该知道，这一数据给我们带来两方面压力。一方面是与东台、大丰相比较，我们农民增收的实在程度不如他们，龙头企业数量以及带动能力不如东台，农民走向市场的组织化程度不如东台、大丰。我区农民收入主要依靠外出打工、低层次的农业生产。另一方面是内部相比较，少数地方的高收入掩盖了大部分地区的低收入。把平均增幅拉了上来。去年，我区城郊14个村和近城村的农民收入已达到7000元，而其他一些镇村农民都达不到这个水平，最低的乡村在4000元左右，略高于响水的平均水平，我区仍有相当一部分村的农民收入与滨海、响水中等乡村的人均纯收入相差不大。总的来看，我区的农民纯收入数据是脆弱的，大家的认识没有抛弃“比上不足，比下有余”这个观念。同时，对照区第六次党代会提出年均增长10的目标，到2010年要达到9000元，从我区目前的农民人均纯收入来看，要实现上述目标，必须每年至少要增加700元，才能达到要求，农民增收的任务是相当艰巨的，压力也很大。

３、认为现在考核工作实绩的重点是招商引资、项目推进、财政收入，农民增收考核很难，也没有摆上相应的位置。这既是误区，也是我们工作导向的一个问题。从上到下普遍存在。到现在为止，还没有一种能够考核农民增收的科学机制。这种错误导向也导致了农民增收工作一直很难抓上手。今后，我们必须克服这种错误认识，要把农民增收工作与招商引资、项目推进、财政收入放在同等位置。今年以来，召开农民增收的专项会议不多，下发的专项文件也很少，像今天这样大规模、高规格的农民增收大会，今年以来还是第一次。当前，各级组织、各级干部都要走出这种误区，把农民增收作为首要任务来抓、来部署，要从思维观念、工作方式上彻底转变。

二、要正视存在的四个问题