全市河长制暨防汛抗旱和水库管理年工作会议讲话稿

同志们：

刚才，我们观看了《大河流域洪灾启示录》警示片，成钢同志宣读了市委《关于成立xx市全面落实河长制工作领导小组设立市级总河长及其办公室的通知》，仁杰同志对我市防汛抗旱工作进行了总结和安排，与各单位签订了2017年度防汛工作目标责任书，会后大家要抓好贯彻落实。下面我再强调几点意见：

一、切实增强推行河长制、做好防汛抗旱和水库管理工作的责任感和紧迫感“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事。全面推行河长制，抓好防汛抗旱工作，加强水库管理，事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是重要的安全工程、民生工程和发展工程，更是衡量执政党领导力、检验政府执行力、体现群众凝聚力的一个重要方面。

（一）推行河长制是我们常抓不懈的重要政治任务。

水是生命之源、生态之基。治理好老百姓身边的水环境，是各级党委、政府的职责所在、应有之义。为了确保河流有人管、管得住、管得好，治理日益突出的部分江河开发利用程度超限、水体污染、水环境恶化等问题，中央、省委相继作出了推行河长制的重大部署，这是水治理体制和生态环境制度的重大创新。xx地处长江上游，近年来，我们虽然在保护水环境方面做了很多工作，取得了可喜成绩，但一些地方和企业还存在环境保护责任落实不到位、肆意侵占河道、废（污）水超标排放等问题，尤其是去年“12•2”央视曝光我市环保问题，深刻说明我市在水环境保护上还有很多短板、还有大量工作要做。各级各部门要高度重视，切实警醒起来，立即行动起来，全面贯彻落实河长制各项工作部署，深挖根源、对症下药，不断优化水生态环境，让我市每一条大河小溪水体更绿、川流不息，焕发生机活力、富有诗情画意、留住乡愁记忆，切实筑牢长江上游生态安全屏障。

（二）做好防汛抗旱是促进经济社会健康发展的重要保障。水旱无常，天灾无情。在xx的旱季，一些边远乡镇特别是高寒山区，水成为群众生产生活的瓶颈制约。近年来，各级党委、政府相继投入了巨大财力、物力，千方百计解决群众生产生活用水问题，取得了一定成绩，但不能正常用水、干旱致火致灾等问题在局部地方依然存在。在雨季，由于降雨量较大，往往引发泥石流、滑坡等地质灾害，既威胁群众生命财产安全，又破坏经济社会建设成就，尤其不能忘记2009年米易特大暴雨灾害、去年“9•19”洪灾等惨痛经历。另外，据气象预测，今年降水量较常年均值偏多1~2成，区域性强降雨全年有3次左右，这无疑给安全度汛带来了严峻挑战。我们要始终把防汛抗旱摆在重要位置，牢固树立“防大汛、抗大旱、救大灾”理念，按照“两个坚持、三个转变”要求，坚持防汛抗旱“两手抓、两手硬”，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，确保今年防汛抗旱工作万无一失。

（三）加强水库管理是确保群众生命财产安全的重大举措。水库安全直接关系人民生命财产安全，一旦水库出险，后果难以想象。我市受制于特殊地理环境和气候特征，水库大多建设在人口聚居区、厂矿企业上游，而且多数存在运行时间长、设计标准低、防洪能力弱、设施设备差、应急处置难等问题，特别是一些病险水库就如悬在我们头上的“达摩克斯之剑”，时刻威胁着库区周边及下游群众的安全。近年来，各级各部门始终绷紧水库安全这根“弦”，全面加强水库管理、整治病险水库，使得水库充分发挥了拦洪、蓄洪、滞洪、削峰的重要作用。但是也要看到，一些地方还存在管理不到位、人员不尽责等问题，水库作用发挥不尽如人意。我们要一以贯之地抓好水库管理，绝不能放松片刻、麻痹大意，必须千方百计确保水库运行安全。

二、加快推进河长制工作