严以用权研讨会发言稿

（一）

严以用权直指领导干部作风的核心问题。领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权，严字当头，严字是关键。如何理解这个“严”字，我觉得可以归纳为12个字。

一、用权为民。习总书记讲。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。权力，那是服务人民的，不是服务自己的、不是服务家族的、不是服务团伙的。

二、掌握尺度。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。这里的尺度，它是指国家的、行业的法律法规，企业自身形成的规章制度。

三、遵守规矩。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。任何时候都不能凌驾于党纪党规之上，不能搞特权，不能以权压法、以言代法、徇私枉法。

这些法律法规、党纪党规，还有企业自身形成的制度规范，都是我们所行使权力的标准、规范和界限。涉及到各个层面的领导、负责人，还有严格清晰的分工界限，不能越权越位。那么，结合工作实际，我们如何做到严以用权。

首先，建立健全制度。xx窑煤矿是一座新建矿井，伴随着矿井建设的推进，我们应超前的、及时的分层次、分系统建立相关的制度体系，让我们一切的生产建设活动都有章可循。

其次，规范议事规则。按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，规范包括党委会、董事会、监事会、党政联席会等议事规则，严格执行“三重一大”议事制度，让我们的所有决策都充分体现民主集中、依法依规。

其三，明确责任清单。我们正在传阅党委的主体责任、纪委的监督责任两个清单，还应明确各个层面领导人员的、部门负责人的分工，让我们所有的权力均有规、有界、有限，把权力关进制度的笼子里。

今天，我们xx窑煤矿党委、纪委补充了新鲜血液，增添了新的力量，特别是纪委一次增加了4名委员，达到了纪委委员设定要求。我们每一名纪委委员，既是各自业务工作岗位上权力的实践者，同时，又是全矿各个层面权力运行的监督者，如何履行好纪委执纪监督问责，这是我们在当前“转作风、转方式、转职能”新形势面临的一个新课题，一项新任务。我相信，在矿党委的领导下，在集团纪委的指导下，我们纪委工作一定会有一个良好的开局。

严以用权研讨会发言稿

（二）

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。