领导严以用权专题研讨会发言稿

（一）

习近平总书记关于"严以用权"的重要论述，是新的历史条件下各级领导干部掌好权力、用好权力的行动指南。在深入学习和践行"三严三实"的过程中，领导干部务必把坚持"严以用权"放在重中之重。笔者认为，领导干部坚持"严以用权"，就必须从以下几方面下功夫。

一、把握权力本质，切实打牢"严以用权"的认识基础。

领导干部坚持"严以用权"首先要明白权力的本质是什么。关于权力的本质，明朝的吕坤有很精辟的论述："做官都是苦事，为官原是苦人。官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。"前苏联部长会议主席雷日科夫说："权力应当成为一种负担。"习近平总书记也说："我认为当好共产党的‘官’是很辛苦的。"可见，权力从本质上讲是一种责任，有权必有责，当官意味着履行责任，因此是很辛苦的事。我国的宪法明确规定：我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。这一规定表明了权力的根本属性是人民性，人民才是权力的主人。因此，各级领导干部必须时刻牢记权为民所赋，权也只能为民所用，切勿以权谋私。

二、培养担当意识，不断激活"严以用权"的动力源泉。

"严以用权"的关键在于"严"与"用"，其中"严"是要求，"用"是行动。当前，少数干部在领导岗位上谨小慎微，不去用权，信奉"只要不出事，宁愿不做事"，安于现状，不愿改革，不想做事，只求稳定，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，得过且过，不敢担当，闲置权力，这就是我们常说的"为官不为"现象。习近平同志强调："应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。"为官者不为主要是思想上出了毛病，产生了懈怠和害怕心理，从而失去用权之动力。习近平同志多次强调领导干部要有敢于担当、勇于担责的精神。因此，各级领导干部必须努力培养担当担责意识，切勿"为官不为".

三、做到勤奋学习，努力提高"严以用权"的实际本领。