市人大代表述职评议会讲话稿
(一)
各位代表、
同志们:
今天,我们组织各县市区人大常委会分管领导、代表工作机构的负责同志和xx军分区政治部有关负责人,到xx人大观摩市三届人大代表述职评议报告会,主要任务是:部署市人大代表述职评议活动,研究下一阶段的人大代表工作,推动全市代表工作再上新台阶。
开展市人大代表述职评议活动,是市三届人大四次会议作出的决议,是2013年市人大常委会的一项重要工作。为开展好这项工作,市人大常委会主任会议经过认真讨论,出台了《xx市人大常委会关于市人大代表述职评议工作办法(试行)》和办法实施中有关问题的说明。今天,xx人大常委会成功举行的市人大代表述职评议报告会,标志着我市市人大代表述职评议活动已正式启动。
刚才,我们观摩了xx人大常委会组织的市人大代表述职评议报告会。报告会组织严密、程序规范,坚持了实事求是、民主公开、客观公正、注重实效的原则,代表们述职认真,参加评议的县人大常委会组成人员,实事求是、客观公正地评议代表履行职责情况,既肯定了成绩,也指出了问题,提出了改进工作的意见和建议,效果非常好,达到了预期目的。在此,我谨代表市人大常委会对xx县委、县人大常委会的高度重视和前期富有成效的工作表示衷心的感谢。
xx县委、县人大常委会对代表工作一贯十分重视,近年来,先后制定出台了多项加强和改进人大代表工作的制度和意见。2012年在全市率先开展了县、乡人大代表述职评议活动和乡镇人大开展代表集中接待选民日活动。为充分发挥代表作用,今年3月,又组织开展了人大代表以"依法履行职责,争做岗位先锋"为主题的"双岗建功"活动。截止目前,全县各乡镇基本都建立以"七有"为标准的"代表之家",代表工作卓有成效,走在了全市乃至全省的前列。
借此机会,我就扎实开展市人大代表的述职评议活动,进一步加强和改进人大代表工作讲几点意见。
一、统一思想,充分认识开展人大代表述职评议活动的重要意义
人大代表是各级国家权力机关的组成人员。人大代表履行职务的状况如何,直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥权力机关的作用,关系到能否充分发挥人民代表大会制度的优越性。选民或选举单位对选出的人大代表进行监督是我国人民代表大会制度监督体系中的基础环节,它体现了"一切权力属于人民"这一国家根本政治制度的性质。让代表向选民或选举单位述职,为人民群众或选举单位对代表的履职情况进行监督提供了一个有效的载体,具有重要意义。
第一、实行代表述职评议制度,是贯彻落实宪法法律,完善人大监督机制的具体体现。我国宪法第102条规定:"省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督;县、不设区的市、直辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。"选举法第46条规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。"代表法第6条规定:"代表受原选区选民或者原选举单位的监督。"因此,人大代表接受选民或原选举单位的监督,是我国宪法法律的明确要求,也是人大代表应尽的义务。建立并实施代表述职制度,进一步完善了人大的监督制约机制,开辟了选民或选举单位对自己所选代表实施监督的有效途径。
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