全市四季度经济工作安排部署会讲话稿

刚才，市发改委、统计局分别通报了前三季度经济运行情况；各县区和商丹园区也分别汇报了前三季度工作成效、存在问题和四季度重点工作。各位副市长就分管工作讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见：

一、坚持问题导向，精准发力

我先给大家传达一下省政府常务会议精神。10月17日，省政府召开第18次常务会议，分析前三季度经济形势，安排部署第四季度工作。会上，各位副省长对各自分管工作进行了安排，胡省长作了重要讲话。胡省长指出，今年以来，全省上下紧盯追赶超越目标，在供给侧结构性改革、稳增长、促投资等方面实施了一系列针对性举措，主要经济指标逐步回稳，前三季度经济运行呈现出“总体平稳、稳中向好”态势。同时，也存在经济全面向好的基础仍不稳固，宏观环境下行压力较大，市场主体投资意愿不强，重点区域发展仍不容乐观等问题。胡省长要求，四季度要在抓好创新驱动、民生保障、脱贫攻坚、生态环保、文化旅游等工作的基础上，突出抓好六项工作：一是全力以赴稳经济增长，努力完成全年各项目标任务。二是加快项目建设特别是重大项目建设，着力扩大有效投资，提前谋划新的储备项目。三是认真贯彻工业稳增长21条措施，保持全省工业稳定发展。四是发展壮大非公有制经济，营造良好环境促进民营经济、民间投资发展。五是切实做好财政金融工作，解决好发展的资金瓶颈问题。六是狠抓改革开放各项政策措施的落地落实，进一步优化投资发展环境和经济结构。

从我市情况来看，前三季度主要经济指标增长保持在合理区间，呈现出“稳中向好、稳中有进”的态势。全市生产总值完成456.77亿元，增长10%，仅次于安康，位居全省第二。规上工业总产值716.69亿元，增长17.3%，位居全省第三；规上工业增加值188.39亿元，增长14.5%，位居全省第二；非公经济增加值253.52亿元，占比55.5%，位居全省第二。城镇居民人均可支配收入19171元、增长8.4%，位居全省第一；农村居民人均可支配收入6285元、增长9%，位居全省第二。

目前，存在的主要问题是：

一是部分指标在全省位次偏后，个别指标与年度任务、与省考目标有欠账。主要表现在：

①一产、三产增速均在全省排名倒数第一，与去年相比分别后移了一位和六位；②城镇居民、农村居民人均可支配收入分别欠省考指标2.5和2.2个百分点；③财政总收入增长16.05%、短进度1.5个百分点，地方财政收入增长8%、排全省第五、短进度10.13个百分点；④外贸进出口总额完成计划进度的47.5%，欠省考任务5.5亿元。

二是个别指标超过进度目标，但增速回落，位次后移。主要表现在：①固定资产投资增长21.1%，虽超出年度目标（16%以上）5.1个百分点，但较上半年回落了2.7个百分点，位次由上半年第二跌到了第五，原因有两个方面，一个是一、二产投资放缓（一产完成投资37.1亿元，同比下降26.4%，二产完成投资179亿元，同比下降3.4%）；另一个是民间投资连续出现负增长（一季度下降36%、二季度下降32.2%、三季度下降33.7%）。②社会消费品零售总额增长13.2%，超出年度目标（10%左右）3.2个百分点，位次由上半年第七退后到第八，原因也有两个方面，一个是除榆林、延安、西安三市增速低于10%外，其余地市都高于我市，其中安康增长14%、铜川增长13.5%；另一个是，限上消费品零售额下降，批零住宿餐饮业收入增速低位运行，个别企业退出限额统计范围，石油、汽车、大型家具等消费外流。